虽然菜价的“高烧”推动CPI在2012年最后一个月出人预料地反弹至2.5%,但2.6%的全年CPI数据意味着中国已完成“将物价涨幅控制在4%左右”这一年初制定的目标。
考虑到2.6%和4%之间存有一定差距,中国2013年是否会收紧CPI控制目标成为各方热议话题。有媒体报道,官方将在3月份的全国“两会”上将全年CPI涨幅控制目标下调至3.5%。但亦有经济学家认为,将CPI控制目标维持在4%,留出一定余地可能是更好的选择。
2011年,在严峻的物价形势下,中国CPI全年上涨5.4%,未能实现当年年初确定的“4%左右”的控制目标。为此,中国价格主管部门负责人,国家发展改革委主任张平在2012年初的“两会”上做出自我批评,表示“有一些工作还没有做到位,或者说没有做好”。
2012年一季度,中国物价仍在4%以上的高位徘徊。不过伴随着GDP增速逐季回落所导致的总需求收缩,以及此前“高频紧缩”货币政策效果的逐渐显现,中国月度CPI数据自4月起步入下行通道,并连续6个月稳定在2%左右。
虽然12月的CPI数据反弹至近7个月新高,但中国国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析说,该月CPI涨幅扩大,主要是因为食品价格特别是蔬菜价格大幅上涨带动的。
余秋梅指出,在0.8%的CPI环比涨幅中,近60%来自菜价上涨的影响。受低温雨雪冰冻天气的影响,加之春节临近,部分鲜活食品价格可能还会出现一定程度的波动。但春节过后,随着天气逐渐转暖,鲜活食品价格上涨压力估计会有所减弱。
汇丰中国首席经济学家屈宏斌也认为物价反弹的脚步不会太快。他分析说,目前中国非食品价格平稳,PPI仍在负数区间,这意味着除了在前几个月可能面临一定压力,2013年中国整体通胀仍然温和可控。
经济学家华生指出,随着2013年中国经济企稳回升,CPI将步入上行通道,理想状态是控制在3%左右。
日前有媒体报道称,中国各省市初步拿出的2013年物价调控目标普遍都比2012年的目标有所下调。目前,中国控物价的新目标已在中央经济工作会议等场合得到讨论,极有可能是下调至3.5%。
不过亦有经济学家指出,维持4%的目标不变也是一个不错的选择。中国社科院数量经济与经济技术研究所副所长李雪松告诉中新社记者说,和去年相比,今年中国猪肉价格上涨存在不确定性,美欧日量化宽松或将推高国际大宗商品价格。
与此同时,国内工资水平、土地资源成本等还在继续上行,资源要素价格改革也需要一定空间。在这种情况下,3.5%可能有些偏紧。
虽然各方对中国2013年物价控制目标的设定存在分歧,但可控的通胀和可见的复苏成为市场共识。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌预测说,中国货币政策2013年将继续保持中性立场。央行料将保持利率不变,全年将有2至3次降准。
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