第三，规范和发展适应实体经济需求的私募产品和私募市场。去年底，全国人大通过修改后的证券投资基金法，将部分私募基金纳入多层次资本市场体系的范畴进行统一监管，发挥其连接实体经济、一级市场和二级市场的独特优势，从扩充投资领域和退出渠道的角度，引导和推动多层次资本市场建设，有利于支持中小型创业企业、创新型企业发展，并反过来促进私募基金的健康发展，促进双方的良性互动。
第四，继续推动对外开放，统筹用好境内境外两个市场、两种资源。随着大量境内企业走向国际市场，以及汇率改革，人民币资本项目可兑换的逐步实现，资本市场必须进一步扩大对外开放，采取措施，支持中国企业，特别是中小企业走出去在境外融资、并购和发展，更好的服务于中国企业参与国际竞争的任务。
谈及新股发行体制改革时，姚刚表示，新股发行制度的改革是我国经济体制改革和证券市场制度体系演进的一个缩影，不可避免带有明显的时代烙印。当前市场特点决定了发行体制改革不可能一蹴而就，而是一个不断调整优化循序渐进的过程。
姚刚认为，通过发行体制改革的历史沿革不难看出，改革的整体价值取向是去行政化和市场化，让市场主体归位尽责，逐步建立市场对企业发行上市的约束机制。
“今后改革的进一步深化，就是要按照十八大报告指明的更大程度更广泛范围发挥市场在资源配置中的基础性作用的方向，以信息披露为中心的发行监管体制改革把它引向深入。”姚刚说。
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