近年来,什邡市国有企业发展在规模与实力、政企关系、公司治理等方面都取得了较大进步。但是,还存在国有资本经营效率低,委托代理问题复杂,监督效率弱化等问题,该市积极从国有企业内部和公司治理等角度加以改进解决。
一是创新经营发展模式。牢记发展的理念和树立合作共赢的工作理念,以更广阔的视野,从全局去谋划挖掘国有企业的资源和优势。积极推进与系统内外的合作,开展多元化经营和多形式合作开发新项目,同一类型的可采取集约、互补、抱团等形式共同合作经营,共谋发展。
二是拓宽筹资融资渠道。挖潜资源,与金融机构合作,突破传统单一的抵押贷款模式,尝试新的融资模式。利用创投基金、风投基金、私募基金、股权投资等新型金融工具,吸纳社会资本参与重点项目投资。
三是落实全面监管措施。全面制定或完善监管制度,落实监管措施,筑牢安全屏障。积极利用监管平台,对议事规则、工程项目招投标、物资采购进行重点检查、监管。充分发挥纪检、审计、财监、预算的职能作用,对国有资产实行全面监管。
四是完善架构机制建设。坚持正确的用人导向,让廉洁、敢干、肯干、会干、敢担当的干部有平台,让“庸、懒、散”的干部职工受到鞭策和压力,营造“有为就有位”的工作氛围。继续完善架构和机制制度,进一步加强业务培训提高干部队伍综合素质。
五是分类优化经营资产。对传统优势产业加大支持扶持力度,优化资产,突出主业,确保持续盈利健康发展。对中游企业进行资产剥离或重组,特别是对一些存在亏损和潜亏问题的企业,逐个分析,查明原因,限期整改,提出专项整合提升方案。对新投资项目实施规范经营,逐一明确各投资项目的资金来源、投资回报和商业运作模式。
六是发挥财务信息作用。加强财务会计管理,使企业建立一个好的会计信息系统,能把权责利三者有机结合起来,使得国有企业治理结构的安排充分发挥其效率,从而促进国有企业运行的良性循环。
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