中国住房城乡建设部的 统计数据显示，今年1至10月份，中国城镇保障性安居工程新开工722万套，完成投资10800亿元，基本建成505万套，提前完成年初预定的“500万套”任务。

　　今年，中国保障房建设面临挑战。一方面经济下行压力加大，另一方面实际在建工程量巨大，大约在1800万套左右。

　　尽管挑战重重，中央依然加大对保障房建设的支持力度。来自中国财政部的数据显示，截至10月，中央财政已下达补助资金2300多亿元，比上年全年实际下达数增加600多亿元。

　　另外，银行业金融机构也加大对保障性安居工程贷款力度。截至今年9月末，银行业金融机构保障性安居工程贷款余额达到6139亿元，当年新增1487亿元，同比增长47.6%。

　　为了加快推进保障性安居工程建设，今年6月，中央财政还拿出15亿元对2011年城镇保障性安居工程任务完成较好的地区给予奖励。

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示：“通过政府保障和政策支持，解决困难群众的基本住房问题，是国际上的通行做法，也是政府解决民生难题不可回避的职责所在。”

　　专家认为，5年来大规模保障性住房建设的推进，对市场起到了“镇静剂”的作用，不仅为稳定房价发挥了基础性作用，而且从长远看有利于管理好通胀预期，将经济平稳较快发展的好势头保持下去。

　　值得注意的是，当前保障房建设还面临建设管理诸多难题。如何调动社会资本参建保障房的积极性，如何确保工程质量安全和分配公平等，都在考验着决策部门的智慧和勇气。

　　据住房城乡建设部部长姜伟新介绍，“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是3600万套，2011年已经开工1000万套，今年开工了700多万套，明年保障房计划开工数量不会低于500万套。(记者 杜宇)

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