一减一增 释放建设类企业新活力(2)
时间：2017-02-07 14:57 来源：四川发布 责任编辑：毛青青
除行政审批事项外，经过三轮行政权力清理，省住建系统取消、下放或调整183项行政处罚权力事项、30项其他行政权力事项，减少了178项行政权力事项。
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创新方式强化服务提供一对一指导和帮助
去年3月，四川伟业建筑监理有限公司向住建部递交甲级资质申请，但在初审公示环节就吃了“闭门羹”，仔细一查才发现，公司内部有注册建筑师违反规定，“挂靠”在别的公司。得知情况后，省住建厅决定“特事特办”，协调专人解决重复注册问题，让企业顺利通过审核。“必须让企业明白为什么不行，并提供一对一的指导和帮助。”省住建厅相关负责人表示。
去年12月28日，经住建部批准，成都华川公路建设集团有限公司主项资质成功升级为公路工程施工总承包特级资质，成为全国公路行业第一家获得特级资质的民营企业。从2015年开始，在一年多的“申特”过程中，省住建厅安排专门团队，为华川公司提供政策咨询、申报辅导、现场指导等一系列服务，并派出专家带领华川公司学习“申特”成功企业的经验。
这样的服务并非华川公司这样的高等级建筑类企业所“独享”。为适应住建部新的企业资质申报政策，从2015年起，省住建厅对全省所有一级资质企业展开免费政策培训，并委托各地住建部门对其余等级企业进行培训。截至目前，相关培训已举办25期，共计1万多家企业参与，10家拟申报特级资质的大型企业在省住建厅率领下，赴江西、重庆考察，学习先进经验。
去年，针对重庆市建筑业企业入川承揽业务信息录入服务事项，省住建厅再次创新服务方式，试点将服务窗口前移，委托厅驻重庆建筑管理处办理，极大地方便省外企业就地完成入川手续。
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全面实行网上审批按责限权保证全过程监督
目前，分布在我省各地的建筑业企业共计两万多家，拥有二级及以上资质的企业占比过半，其中不乏估值数亿元甚至数十亿元的大型企业。
行政权力高度集中后，如何抓好廉政建设成为重中之重。
2016年，省住建系统全年共办理行政审批事项46677件，现场受理率、按时办结率均为100%，提速率保持在75%左右，有效投诉为零，廉洁高效的首要做法便是利用信息化手段，利用网络系统管理，根据审批人员的岗位权限，按职责分类、分环节设置权限。
省住建厅相关负责人介绍，省住建厅行政审批处权限明确，前台工作人员负责受理企业申请和材料申报，以及省外企业入川信息登记等公共服务事项的及时办理;后台工作人员负责行政许可事项的审查审核工作，再根据实际工作情况分为6个小组，做到按责限权，保证行政审批事项全过程监督。同时，省住建厅还规定，凡超越职责范围或遇疑难问题，必须按相应程序上报。
省住建厅相关负责人介绍，在原有基础上，今年上半年省住建系统勘察设计企业、造价咨询企业等15项行政审批事项将全部实现网上申报审批，防范廉政风险。
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