秸秆禁烧切莫戳痛百姓心

 

　　秸秆禁烧，本是一项简单的工作，现在却成了干群关系的新痛点，老人去世，出殡下葬还不能烧纸钱，这在中国传统中，是不能被人所接受的。（6月29日  新华网）

 

　　河南省规定：如果被环保部通报，存在秸秆燃烧火点，每一个火点，对所在县区财政扣款50万元。周口市太康县规定：第一把火烧在哪，乡党委书记、乡长就地免职。小小的秸秆，现在却成了众人关注的焦点，在环保部加强环境监测的现实情境下，各种硬性考核更是给区县带来莫大的压力。

 

　　秸秆禁烧的现实困境是，群众每年收成的秸秆，找不到销路，运回家中影响美丽乡村建设，集中堆放又存在严重火灾隐患。面对这样的难题，基层政府找不到破解之道，只能一味地堵，破坏良好的干群关系。特别是新闻中提到的许昌县，老人出殡乡村干部和消防车一路跟着，不让烧纸，这真的就成了一个笑话，已经完全扭曲了工作本质，但另一方面也折射出秸秆禁烧工作的难点。县级财政本身有限，现在还要投入大量资金用于禁烧秸秆，工作重点的倾斜，势必会给整体工作推进造成影响。

 

　　中国从农耕社会发展至今，秸秆禁烧已经是农民处理秸秆最常用和有效的方式。想要在短时间内完全禁止，又不给农民找到新的处理方式，的确难以推进。一是传统的刀耕火种在农村仍然有一定市场。对于农民来说，烧掉秸秆无疑是最省事、最便捷的处理方式。秸秆焚烧后，可以给土壤带来一定养料，有利于农作物生长；倘若回收或者以其他方式处理还田，不但费时费力费财，还有可能误了农时。二是因省柴节煤技术的推广，农村目前普遍使用新能源，这让秸秆的“用武之地”越来越少。无论是盘算“经济账本”，还是思考“生存理性”，都促使一些农民冒着被处罚的风险偷偷焚烧。

 

　　疏堵结合，这应该是解决问题的有效方式。秸秆禁烧现在面临的难题就是，政府一味地堵，寻找不到更加有效的方式解决秸秆出路，只会引发矛盾，特别是一些地方极品的工作方式。政府有考核目标，实属无奈，但是也要站在群众立场，积极探索有效处理方式，不为干群关系添堵。一些基层干部群众建议，有关部门应尽快就秸秆还田的综合性长远影响加强研究，早日研发出加速秸秆腐烂、防治病虫害的办法，打造与之相配的整套农业种植方案和农业机械。同时可以考虑，将秸秆还田机械纳入农业机械购置补贴范围，提高补贴额度。

 

　　政策自上而下执行，不能搞变通、打折扣，只能更加严格，这是必然。秸秆禁烧禁止的是焚烧秸秆，但已经触碰到干群关系痛点就值得反思，秸秆出路仅仅依靠乡镇寻找不到出路，还需集合多方面力量。实地调研，加紧科研。（郭梅梅）