创新发展模式，为农业农村发展不断注入新动能

 

　　农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》（以下简称《意见》），以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，成为引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。（10月25日，人民网）

 

　　“增加农民收入，保证增长后能取得显著成效”这是一直以来我国“三农”工作的核心任务。近几年来，我国农业的整体发展态势稳定向好，现代化农业发展正在稳定推进中，农村的路越来越宽，与外界的联系越来越紧密，农业生产越来越好，农民收入增加了，农民能享受到的社会福利保障建立了，城乡的差距缩小了，农民不再羡慕城镇户口，不再向往城市。这一系列的变化，正在逐步影响着农村经济，影响着农民群众。

 

　　2005年以来，我国一直把“三农”问题作为工作的重中之重。据统计，2005年，城镇人口为5.62亿，占总人口的43%，农村人口为 7.45亿，占总人口57%。农村人口远大于城镇人口，但是，农村人口的人均纯收入远小于城镇人口，我国农村的优势没有体现出来，城乡的差距越拉越大。而制约我国农村经济发展的主要因素，一是交通不畅通，信息连接不上，“里面”的资源“出不来”，“外面”的技术“进不去”；二是农业产业化模式未形成，农村处于自给半自给模式，生产力主要集中在家庭经营模式上；三是相关产业的市场风险依然存在，农民存在怕“怕冒险”精神。

 

　　然而，要想全面建设完成小康社会，必须合理利用农村土地资源丰富等优势，大力发展农业，创新农业发展模式，实现农业产业化，增加农民收入。从2005年开始，我国一系列有助于农村发展，有利于增加农民收入的政策陆续出台了。“要致富，先修路”，一条条大马路通车了，农村与外面的联系频繁了，农村的发展逐步跟上了时代的脚步，农村的经济逐步发展起来了。而农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》的出台，将标志着我国的农业将进入新的时代，创新带动发展，发展带动农民收入，将现代化的手段，现代化的技术与传统农业的优势、农村资源丰富的优势相结合，将农业与产业相结合，建立多元主体分工协作机制，增强龙头企业带动能力，源源不断为我国农业的发展增加新的动力。（黄丹）