“企业生产第十一条产品，主要依靠企业自身的环保意识和社会责任感，因产品成本增加，导致市场竞争力降低，企业经营受到很大的影响。如果国家迟迟没有基金减征等奖励政策，将会使企业积极性受到很大制约”，万春晖说，“同时，替代技术不成熟、认证测试费用高、客户认可"第十一条"产品需要较长时间的市场培育等因素也在制约着企业设计生产"第十一条"产品。”

　　可供参考的一些非完善经验

　　不过，我国的台湾地区以及欧盟、英、美等一些发达国家和地区有一些基金减征的经验可供参考。

　　据了解，2012年12月10日，台湾地区相关部门发布「修正物品回收清除处理费费率」公告，公告中对符合节能要求的电视等产品征收优惠的绿色费率，该费率为一般费率的70%。欧盟曾先后于2003年2月及2012年7月公布WEEE指令和WEEE2指令，规定“成员国应鼓励考虑和有利于报废电气电子设备及组件和材料的拆解和回收再利用”、“可以根据……回收利用难易程度制定差异化的收费标准”。

　　中国家电协会秘书长徐东生指出，基金减征涉及到相关企业的切身利益，也关系到我国废弃电器电子产品回收处理体系的完善，因此“非常的重要”。但目前在国际上关于基金减征还没有非常完善的案例可供参考，主要还是得依靠自身的摸索。

　　减征如果施行，可能出现的未来……

　　万春晖说，我国回收处理基金的国家管理框架已经基本形成，但同时也应该看到，目前阶段，我国对完善回收处理体系的探索仍处于初级阶段。

　　她认为，基金如能减征无疑能够推动回收处理体系的发展。“从长期看，政府实施基金减征，引导了产业的发展方向;从近期看，基金减征会推动企业在产品开发时主动按其要求进行设计生产，同时利用减征资金可以较好的抵消或部分抵消绿色设计成本的增加，并可提升产品的国际竞争力。”

　　但担忧的声音也同样缠绕着基金减征后的未来。

　　2012年6月底，在“办法”即将实施之际曾有业内人士预计称，“基金年征收规模有望达到30亿元”，但据一位知情人士向记者透漏，“办法”实施一年来，基金池内的资金远未达到该数值。

　　虽然如此，但基金池依然难以实现收支平衡，资金还未补贴出去。一位不愿透露姓名的业内人士据此猜测，减征方案的实施也许正是因为征收了基金却补贴不出去，基金池未能实现既定的收支平衡。