陈志刚:贵州要同步建成全面小康社会,核心在发展,关键在交通。象我们这种地处西部内陆地区、经济社会发展相对落后的省份,要实现科学发展、后发赶超、同步小康,将比其他地区付出更多的努力和代价。因此,个人理解,省委、省政府在深入贯彻落实党的十八大精神、立足新起点争创新优势迈向新征程之际,实施高速公路建设三年会战,就是要动员全省上下,以攻坚的勇气、会战的态势、决胜的信心,加快高速公路建设,为实现与全国同步建成全面小康社会提供有力的交通运输保障。
记者:在动员会上,您代表省政府对三年会战作了安排部署。任务十分艰巨繁重,请谈谈当前面临的挑战和机遇?
陈志刚:当前全省高速公路建设最大的挑战是资金缺口大、建设用地难、群工矛盾多,任务艰巨繁重。但我们同时也看到发展的新机遇和新希望,国家新一轮西部大开发战略的实施,国发2号文件和交通运输部与省政府签署的会谈纪要对贵州的支持,党的十八大明确的政策扶持倾斜,中央经济工作会释放出的利好信号,等等,都为我们加快高速公路建设提供了强大的动力支撑。挑战和机遇共存,希望和责任并重,随着我省高速公路建设的加快,众多“断头路”的连通,必将充分发挥路网整体效益,在服务经济社会发展的同时,更会增强投资者的信心和决心。
记者:攻坚突破、提速升位是三年会战的总体要求,请问在具体工作中要把握哪些重点?
陈志刚:在仅有的1095天有效工作时间和不足900天的平均可施工工期内,要完成大规模建设任务,我们必须千方百计调动一切积极因素,聚积各种要素资源,采取超常规举措,重点抓好五项工作。一是主攻资金筹集。按照“省、市(州)共同出资,建设以市(州)为主,运营全省统一”的模式,积极争取国家资金、加大各级财政投入、加强金融支撑、创新融资方式、加大招商引资力度,多形式、多渠道筹集资金推进高速公路建设。二是突破土地制约。优化设计节约用地,用足用活政策,积极争取支持,千方百计保障建设用地。三是扎实做好征地拆迁。坚持依法征地拆迁,推行市(州)、县(市、区、特区)长工作责任制,限时完成任务,实现快速拆迁、和谐拆迁。四是狠抓前期工作。建立高速公路前期工作联合审查机制,提高审批工作效率;坚持速度、质量并重,加强对接协调,实施前期工作交叉作业平行推进。五是强化施工精细化管理。按照“项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的要求,倒排工期加快进度,做好科技攻坚、质量控制、安全生产等工作,确保项目顺利推进、如期完成。
记者:今天动员会后,应该如何开好局、起好步?
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