根据国家下达的主要污染物总量减排目标,四川到“十二五”末,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别比2010年削减7.0%、8.0%、9.0%、6.9%。据省环保厅初步核算,我省有望全面完成“十二五”总量减排目标任务。
护住生态资源“家底” 深化改革惠林农
2015年4月初,申请理赔四周后,崇州市道明镇红旗村村民李松达领到1680元赔付金。他说,从2011年参加政策性森林保险以来,理赔时间从过去的4个月缩短到如今的4周,定损、赔付越来越 。
这是“十二五”四川林业改革的缩影。经济林木(果)权证试点、非国有公益林赎买、林权抵押贷款改革、政策性森林保险改革、湿地生态效益补偿机制试点……过去5年,四川深化林业改革,护住生态资源“家底”。
深化林业改革,四川一开始就走的护“家底”与惠林农双赢之路。2011年,四川林业改革第一枪在政策性森林保险领域打响,68个县(市、区)试点森林保险,面对火灾、冰冻或病虫害,农户们有了底气。第二年,四川启动“集体林改回头看”,把涉及林农切身利益的产权纠纷化解在基层。针对确权后林地流转难、价格低等现实,四川明确,在森林资产评估时推广“量价分离”,即先对被评估林地进行森林资源实物量调查,再评估其价值量。
随着发展的进程,生态文明体制改革的浪潮一直在澎湃。2014年,四川首次划定林地、沙区植被、湿地、物种四条生态红线,圈住四川生态资源的“家底”。当年12月10日,四川宣布启动新一轮退耕还林,2020年前全省要完成334.65万亩还林任务。新一轮退耕还林中,农户不必再纠结退耕后林地的性质,可根据自己意愿选择树种。
2015年,“十二五”收官之年,生态文明体制改革持续推进。国有林场改革试点、湿地生态补偿试点、非国有公益林赎买试点、经济林木(果)权证试点……改革力度之强,前所罕有。
改革的步伐不会因成绩的取得而停止。“十三五”,四川林业将奔向新目标:全省林地面积不低于3.54亿亩,森林面积不低于2.7亿亩;湿地面积不少于2500万亩;治理和恢复植被的沙化土地面积不少于1320万亩;珍稀野生动植物种有效保护率不低于95%。 (记者 刘宇男 王成栋)
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