“范围小、门槛多、救助资金不足、与社会慈善等制度衔接不够、信息不畅”等问题被看作是目前重特大疾病医疗救助面临的现实难题。医疗费用达到10万元以上才予以救助、低收入群体和因病致贫群体未纳入受助对象、救助对象必须在县级定点医疗机构治疗……在各地，受制于资金等原因，都存在各种限制。
提案建议从国家、地方政府、社会救助三个层面，建立重特大疾病医疗救助稳定的筹资机制。并将救助对象从低收入扩展到“因病返贫”人群，使医疗救助制度不仅保障贫困人群的医疗问题，也要保障因为发生“灾难性卫生支出”而可能陷入困境的普通人群。
“目前，一些救助领域和内容上关注过度，一些却无人问津。”委员们普遍认为造成这一现象的原因主要是慈善资源缺乏有力引导。他们建议政府应加大信息共享，加强对慈善救助等社会资源的引导，发挥社会资源的“补位”作用。例如通过建立社会救助信息发布制度和信息平台，引导慈善资源的合理流向。
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