近日，四川省交出省减轻企业负担5年“成绩单”。“从2012年的133项减少到目前的25项，四川涉企行政事业性收费，5年时间减少到不足原来的五分之一。”5月5日，省减轻企业负担工作领导小组办公室相关负责人介绍，四川省提前两年实现省定涉企行政事业性收费“零收费”目标。目前，四川省已成为全国省级设立收费项目最少、收费标准 的省份之一。

　　减少涉企行政事业性收费只是为企业减负的一部分。四川省落实减负政策，让企业“应享尽享”各类优惠，同时创新举措，使在川企业的发展环境不断优化。

　　落实政策

　　降低企业各类成本

　　“近年高端餐饮遇冷，中低端餐饮竞争加大，海底捞餐饮的利润越来越薄，全面营改增试点的实施，让海底捞进入全链条抵扣时代。”四川海底捞餐饮股份有限公司高级税务经理陈燕表示，营改增的实施，打通了企业内部产、供抵扣链条，解决了企业经营中购进农产品，支付水电气、房租费用的抵扣问题，2016年5-12月，企业在川门店减税270余万元，税负下降58%。

　　营改增一项就为企业减轻了大量的税负。截至去年底，四川省营改增累计实现减税292.46亿元，其中，2016年营改增减税158.46亿元。

　　不仅是营改增，在降低企业生产要素成本方面，四川省去年全年完成直购电量约380亿千瓦时，降低用电成本约38亿元；实施富余电量35亿千瓦时，降低工业用电成本9亿元；实施留存电量80亿千瓦时，降低工业企业用电成本17亿元左右。

　　企业人力成本也在降低。去年5月1日起，全省企业职工基本养老保险单位缴费比例阶段性降低1%，失业保险总费率阶段性降低1%，全年分别减少企业支出约22.95亿元、20亿元。2016年，工伤保险缴费平均费率较上一年降低0.2%，全省全年为企业减负7亿元。

　　与此同时，5年来，企业利润增速不断提升。2012年企业利润增速为22.74%，2013年在经济新常态影响下利润增速仅为1%。今年一季度，利润增速再次回到2012年的水平，达到25.99%。

　　创优环境

　　为企业提供高效服务

　　“四川省正在建设‘互联网+中小微企业创新创业服务平台’，打造全新互联网架构下的新型创新创业服务平台。”日前，省经济和信息化委相关负责人介绍，该平台整合针对中小企业服务的各个环节，将成为全国首创的中小企业全要素生态服务平台。

　　为企业提供便捷、高效公共服务，四川省着力以政府权力的“减法”换取企业活力的“加法”。

　　2016年4月，成都市武侯区等地积极稳妥开展相对集中行政许可权改革试点，形成了“互联网+行政审批”模式、“一枚印章管审批”等经验，并推广运用，提升企业的办事效率。

　　在投资审批改革上，四川省着力缩小项目核准范围，下放投资审批权限，修订取消下放核准事项57项，需省级及以上核准的事项减少60%左右，需省级审批事项仅占1%，市级占7%、县级占92%，最大限度为企业松绑。建成全省投资项目在线审批监管平台，通过平台设立综合窗口，实现“一站式”受理、“全流程”服务，着力解决投资审批分散、监管效率低等问题。

　　在商事制度改革上，四川省着力于降低营商制度性门槛，实施“先照后证”，将工商登记前置审批事项从150项减少为51项，在全省启动实施“五证合一”登记制度改革，市场主体准入进一步放宽，为企业节约时间、人力成本。（记者 陈岩）

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