一是区域互动发展机制。组建区域校际联盟，通过整合、领办、结对帮扶等多种途径，打破学校单独发展的传统模式，确保在2年内圆满完成均衡发展目标任务。二是现代学校建设机制。实施光纤到校、宽带到班工程，分期建设全市学校教育城域网基础平台；全面推进素质教育，在普通高中推广学生自主学习课堂教学模式改革，深入实施“体育艺术教育五年行动计划”，确保每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。三是教师资源配置机制。建立义务教育教师“县管校用”制度，出台按月补助村小教师生活费、提高赴农村交流教师晋职评优比例等激励政策，组织特级教师、高级教师、学科带头人等优秀教师在定向交流期间，指导帮扶1－2名青年教师。四是特殊群体受教育权保障机制。统筹政府、NGO基金、社会资助渠道，采取奖、助、补、减、免等多种形式对家庭经济困难学生进行资助。实施特殊教育提升计划，推广志愿者“代理家长制”，确保1700余名残疾儿童、1万余名进城务工人员子女、15万余名留守学生受教育权益得到有力保障。

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