眉山市日前印发《眉山市“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》），对未来五年全市脱贫攻坚工作作出部署。

　　“‘十二五’时期，全市扶贫开发工作取得显著成效，贫困人口从2011年的45.5万人减少到2015年的10.94万人，贫困发生率从17.66%下降到4.4%。”《规划》明确，要按照市委提出的“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的目标要求，确保全市65482农村贫困人口全部脱贫，131个省、市级贫困村全部“摘帽”；全市农民人均纯收入达到2万元；实现城乡基本公共服务均等化、社会保障全覆盖。到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

　　脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。《规划》要求，“十三五”时期，要切实做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，做到识真贫、扶真贫、真扶贫。

　　扶持生产和就业发展一批。针对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，围绕打造“东坡味道”千亿产业，培育壮大贫困地区特色优势产业，统筹谋划特色优势产业发展，形成一村一品、一户一业的发展格局。因地制宜打造“跨村联乡”“跨乡联县”特色产业带，形成特色支柱产业体系，农户能依托特色产业增收。切实增强贫困区域的造血功能。加大产业培训扶持和就业帮扶力度，积极创造就业岗位，切实增加群众收入。

　　移民搬迁安置一批。根据全市新型城镇化、工业开发区、旅游三产园区、农业园区、重点工程和幸福美丽新村建设规划，有计划地开展减贫搬迁安置。同时，通过各种方式，增加搬迁贫困人口财产性收入。

　　低保政策兜底一批。将没有劳动能力、符合低保条件的困难家庭全部纳入最低生活保障，提高保障标准和补助水平，加强低保制度有效衔接，加强低保规范化管理，使城乡居民共享改革发展成果。

　　医疗救助帮扶一批。将长期患有慢性病或重大疾病的贫困人口纳入医疗救助一批，进一步完善大病保险制度和救助扶持机制，扩大救助覆盖范围，最大限度避免因病致贫、因病返贫。

　　灾后重建帮扶一批。继续推进灾后住房重建，实施农村危房改造，开展防灾避灾搬迁，加强农村基础设施建设，减少因灾致贫发生，帮助受灾群众尽快恢复生产生活，促进灾区群众增收。

　　同时，《规划》要求，要优先改善贫困户住房条件、加强贫困地区交通建设、加快建立供水保障体系、推进电力和信息网络安全覆盖、全面提升贫困地区教育发展水平、加快贫困地区医疗卫生事业发展、实施文化惠民扶贫行动、建立完善科技服务体系、持续推进生态扶贫工程，集中解决突出贫困问题。

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