《四川省国家税务局关于进一步加强增值税专用发票管理》出台，给基层国税局敲醒了警钟。市国税局以开展增值税发票使用作废率核查工作为契机，通过“数据—核查—管理”的“流线法”工作方式，精准降低专用发票作废率。 

　　以数据为支撑，找风险。利用新上线的增值税专用发票电子底账管理系统，结合征管软件、巡查巡管资料，强化票税比对，查找专票作废风险，按期统计发票作废率，并将相关情况及时发往税源管理单位，督促科室、税源管理单位对作废率始终偏高、作废情形异常的企业予以重点核查、重点跟踪、重点管理。

　　以核查为措施，严管控。税源管理单位自接收数据后，通过电话咨询企业、实地查看发票等方式，了解企业发票作废真实原因。对正常作废、空白发票缴销、纳税人操作失误、纳税人违反政策规定和擅自作废发票等发票作废原因加以区分；对电子票号、实物票号“纳税人名称”和“金额”等内容是否一致，加以核实；对作废信息是否真实、作废发票是否重开、作废手续是否完备，加以控管，防止税款流失。

　　以管理为后盾，强防范。一方面加强对纳税人发票知识的宣传和辅导，强化技术服务单位和纳税人之间的联系，强化发票开具的培训力度，提高纳税人开票的准确率；另一方面加强对纳税人专票作废的监督管理，对违反政策规定擅自发票作废的纳税人，加大处罚力度，将其纳入报税数据重点审核对象。同时结合纳税信用等级评定管理，与工商、地税部门实行联合惩戒，在纳税评估、出口退税、资格审核等方面进一步强化管理监管力度。

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