一是突出民生优先。按照“有保有压”的原则，压缩一般性支出，优先保障民生项目支出，2016年全市筹集民生资金75.8亿元，充分保障了省“十项民生工程”、“二十件民生大事”、市自办民生工程等重大项目资金需要。

　　二是突出重点领域。坚持兜底线、补短板，把教育、就业、医疗卫生、社会保障、扶贫等作为民生保障的重点，努力将财政资金投向群众最需要的地方，不断提升群众的幸福感和获得感。

　　三是突出市场引导。充分发挥财政资金的引导和撬动作用，积极引导社会资金投入民生领域，破解资金不足难题。如通过PPP模式在全市范围内开展“洁净水”行动，有效解决了城乡生活污水处理难题。

　　四是突出资金监管。强化主动介入的意识，综合运用投资评审、财政监督、绩效评价等财政手段，加强对民生资金的全过程监管，对贪污浪费、挤占挪用、套取骗取民生资金的违纪违法行为，严厉查处，绝不手软。

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