“感谢社区对我们家的帮助，我们现在的生活变化可大了……”日前，东区弄弄坪街道团结社区居民杨小君来到社区办公室，与工作人员交流。作为社区近期实施的对口扶低户，如今她家在住房、收入、子女读书等方面都有了很大改观。

　　变化源自东区开展的城乡低收入人群精准帮扶工作。从2016年实施至今，东区认定的1793户建档立卡低收入群体中，已有1072户家庭人均月收入达到880元或实际享有同等收入水平生活，精准扶低正在更多更好地惠及东区城乡低收入人群。

　　摸清家底 精准把脉

　　今年43岁的杨小君一家三口，全靠她和丈夫打零工维系生活，是团结社区的低保户。

　　目前，全市正在广大农村贫困地区如火如荼地开展精准脱贫攻坚战。而东区只有一个农业乡镇，没有一个村或社区属于贫困地区，但这并不意味着东区“没有事干”。东区也有部分群众像杨小君一样，因为种种原因成为低收入、贫困人群。

　　剖析自身，东区提出，到2017年全面提高城乡低收入群体收入水平，城乡居民人均可支配收入在2010年基础上翻一番，在全市率先全面建成小康社会。为此，东区脱贫攻坚工作的主要短板不在农村而在城市，因此标准不能仅仅停留在帮助农村贫困人口脱贫上，而是要统筹提高城乡低收入群体的收入水平和生活质量。

　　2016年初，东区发布“1号文件”，启动精准帮扶工作，目标直指城乡低收入人群。在确定“低”的标准上，东区将最低生活保障标准划定在880元/月，比全省统一低保标准高出一倍多。换言之，年收入低于10560元的东区居民，都将进入帮扶的大盘子，再通过入户调查以及税务、房管、车管等部门联合调查等，精准地筛选出最需要帮扶的对象。最终，东区共识别认定低收入群体1793户3087人，其中低保户1507户2433人，低收入家庭286户654人，并全部建档立卡进行精准帮扶。

　　一户一策 精准施策

　　在实施“面”上帮扶的同时，东区更加注重每个“点”的帮扶，即“一户一策”，精准施策。

　　近日，22岁的王龙一大早就出了门，坐上从炳草岗开往仁和的公交车，赶往一家手机销售中心上班。“有了工作，我相信一定能帮助家里走出困境，过上好生活。”他信心满满地告诉记者，他是炳草岗街道阳城社区低收入群体中的一员，能够顺利找到工作得益于东区的精准扶低“一户一策”帮扶机制。

　　去年4月，在阳城社区召开的“一户一策”方案制定工作座谈会上，被帮扶对象王龙与工作人员面对面交流时，说出了自己的诉求——想找一份销售工作。早在9年前，王龙的父亲因病去世，他成了家里的“顶梁柱”。2014年，王龙从十九冶技校毕业后，进入一家养老服务中心工作。去年初，因为聋哑母亲经营的小卖部处于亏损状态，患有抑郁症的姐姐又需要照顾，王龙辞掉工作，一边照顾姐姐，一边帮母亲打理小卖部。

　　在了解到王龙的诉求后，阳城社区帮扶小组决定结合王龙的特长，整合辖区企业单位及人社网的各种招聘信息，为他介绍工作，帮助他实现再就业。在未找到工作之前，社区为王龙和他的姐姐解决了低保，还帮他们申请了廉租房。“每月150元租金加50元的物管费，很划算，负担也不重。”王龙说。

　　为了使帮扶措施更加准确、高效，东区将建档立卡低收入群体按照就业、教育、医疗、住房等需求进行了分类统计,全区领导干部联系低收入群体，摸清低收入群体在就业、教育、医疗、住房等方面的需求，找准帮扶方向，确保制定出详实有效的“一户一方案”。

　　八大工程 精准帮扶

　　去年5月，东区银江镇五道河村贫困户杨作群高高兴兴地搬进了宽敞明亮的新房子。

　　45岁的杨作群患有精神疾病，独自抚养两个孩子，全家三口靠低保金生活。以前，一家三口挤在20多平米的平房里，没有厨房和厕所。在五道河村，像杨作群一样的贫困村民共有7户，基本上都是“老、弱、病、残”。银江镇精准扶贫工作组深刻意识到，要让这部分村民脱贫，核心是要让他们树立脱贫的信心和决心，坚决杜绝“等、靠、要”思想，要从改造思想抓起，而改造思想必须要从项目抓起。

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