走进华蓥市天池镇天池小学，校园呈现出一片生机勃勃、锐意进取的繁荣景象：崭新标准的运动场和学生食堂在阳光映照下显得格外醒目，孩子们在操场上快乐地进行各项体育锻炼，在宽敞舒适的食堂里愉快地享受着香喷可口的营养餐。据该校负责人介绍，该镇是华蓥市2016年五个脱贫摘帽镇之一，根据教育扶贫专项规划，该校借助全面改薄项目，实施标准化建设，切实改善办学条件，已累计投入财政资金260余万元，改建运动场地4800平方米，新建学生食堂500平方米，所有教学班配置了电子白板、接通了网络，现学校生均教学及辅助用房面积、食堂面积、运动场地面积，图书、教学仪器设备值等办学指标均超过了省定教育扶贫乡镇标准中小校建设标准。办学条件改善了，学生不再奔波往城里挤了，可以就近接受优质教育，教育成本比到城里入学大大降低了，老百姓得到了实惠，切身感受到了教育扶贫的成效。

　　华蓥市天池小学仅仅是我市实施全面改薄和教育扶贫的一个缩影，类似的学校还很多。2016年，根据中省市扶贫工作整体部署，广安市教育系统积极响应，主动谋划，将正在实施的“全面改薄”项目与教育扶贫有机融合，快速推进全面改薄项目建设，切实改善贫困地区学校办学条件，借全面改薄之力，推动教育扶贫之舟快速航行。

　　聚焦贫困 突出重点 精准安排项目

　　根据市教育扶贫专项年度实施方案和“全面改薄”规划，聚焦年度计划摘帽的贫困县、乡镇、村，组织各区市县教育行政主管部门对贫困地区学校现有办学条件现状再次进行细致梳理，摸清家底，并对照标准找准缺口。针对缺口，量体裁衣，本着“一校一策，补短板、兜网底，建一所成一所”的基本原则，结合学校布局调整、义务教育均衡发展、城镇化进程等方面的实际情况，反复商讨论证，合理编制贫困学校“全面改薄”年度具体实施项目，实施项目既突出重点、又解决急需。

　　部门联动 配合到位 形成推进合力

　　各区市县将“全面改薄”工作纳入教育扶贫联席会议议事范围，定期组织发改、住建、国土、财政等部门召开联席会议，研究推进措施和管理办法。一季度根据年度规划，研究制定年度具体实施方案，明确目标任务，与各地签订目标责任书；二季度末召开推进会，听取项目情况汇报，研究解决建设中存在的资金、用地、办证等难题，协调相关部门对“全面改薄”项目开辟绿色通道，保障项目顺利推进；三季度开展专项督查，通过实地查看、查阅资料、听取情况汇报等方式了解上年项目收尾和本年项目推进情况，督促各地加快项目建设；四季度对“全面改薄”项目开展绩效评价，重点评价资金使用、项目管理、工程质量等情况，监督各地规范建设程序，充分发挥建成项目效益。将“全面改薄”工作列入教育扶贫重点项目，纳入对区市县绩效目标考核和均衡发展评估验收否定性指标之列，由市政府督查室定期开展专项督查，督促各地采取措施，扎实推进项目建设。

　　多元筹资 资金落实 建设保障到位

　　创新资金筹集模式，形成了“中省补助、市县配套、统筹弥补、税费减免”的多元投入机制，保障教育扶贫重点项目建设资金落实到位。一是大力争取中省专项资金。根据教育扶贫年度计划和中央省投资情况，本着“解决贫困学校基本办学条件急需”的原则，精心包装储备一批重点项目。及早准备，做好项目落地的前期准备，积极主动汇报，大力争取中、省专项资金支持。二是统筹使用其他专项资金。将“全面改薄”项目与校舍维修改造长效机制、西部初中工程、农村留守儿童寄宿制建设、农村学校教师周转宿舍建设等其他中央专项工作有机结合，统筹实施，统筹安排资金，弥补“全面改薄”资金缺口。三是落实地方配套资金。督促区市县将“全面改薄”所需地方配套资金足额列入年初财政预算，优先安排资金予以保障。将地方配套资金落实情况纳入教育扶贫绩效考核，作为奖补资金分配因素，激励区市县加大投入。四是减免建设税费。协调财政、发改、住建等部门对“全面改薄”校舍建设项目的城市基础设施建设配套费、新型墙体材料专项基金等政府性基金和房屋安全鉴定费、土地登记费等行政性事业收费予以减免，切实减轻项目学校经负担。

　　强化监督 快速推进 任务圆满完成

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