环保组织发布“城市空气质量信息公开指数评价报告”

　　城市空气质量公开程度“突飞猛进”

　　小颗粒带来大突破。由于新《环境空气质量标准》首次将PM2.5等污染物纳入监测，首批重点城市接连实施监测并向公众发布数据，国内一些城市的空气质量信息公开程度“突飞猛进”。昨天，北京公众与环境研究中心在北京发布了《2012年城市空气质量信息公开指数（AQTI）评价报告》（以下简称《报告》），广州、深圳、北京等排名前六的城市首进及格线。

　　释疑1

　　分数“突飞猛进”的原因是什么？

　　PM2.5数据公开多城市总分上涨

　　《报告》显示，2012年，中国城市空气质量信息公开程度 的前十位的城市分别是：广州、深圳、东莞、中山、北京、佛山、珠海、南京、苏州、宁波，其中排名前六的城市分数均超过了60分，而前一次AQTI评价中 分仅为38分（北京）。

　　AQTI指数得分的大幅提升，源于这些城市在信息发布的系统性、及时性、完整性和用户友好性方面取得的进步，更重要的是许多城市的PM2.5、臭氧、一氧化碳等监测不再是空白，而且不只公布污染指数，还公布了具体污染物的具体浓度值。

　　“2010年，我们第一次做城市空气质量信息公开指数评价时，没有任何一个城市对PM2.5信息进行发布，但是今年截至8月底，已经有55个城市192个站点在实时发布PM2.5浓度数据。”北京公众与环境研究中心主任马军表示，当时评价时，臭氧的监测只有广东省和香港有，一氧化碳只有北京在年报中有所提及，但这次评价时，臭氧的监测已经扩展到26个城市104个站点，有25个城市96个站点对一氧化碳进行了监测和发布。

　　但此次评价也暴露出空气质量信息公开存在的缺陷。马军表示，多数城市的信息公开水平还非常有限，113个评价城市的平均分依然仅有21.5分。有89个城市不到30分，总分低于20分的就有80个。而本溪、潍坊、济宁、日照、曲靖、金昌6个城市的得分为零。

　　释疑2

　　为何北京空气质量公开分数稍微靠后？

　　数据截止时间早北京排名吃亏

　　《报告》对照环保部门发布的新版标准实施时间表，确认北京、广东、江苏、上海、浙江等一批省市正在快速推进。截至2012年8月31日，已公布PM2.5的有55个城市192个点位。其中北京在2012年1月率先发布一个监测点研究性监测数据，是国内最早发布PM2.5数据的城市。

　　“此次评价时间是从2012年的1月1日到8月31日，评价的仅是这一个阶段性的表现。但实际上在这之后，北京的PM2.5监测发布在10月有了一个突破，由原来一个站点扩展到现在35个站点。”马军表示，如果要按照现在公布的水平去评价，北京公布的PM2.5监测站点数据是目前全国发布站点最多的城市，信息公开状况也应该在全国排在第一位。

　　同样值得关注的是，《报告》还指出，截至2012年8月31日，重庆、呼和浩特、郑州、沈阳、济南、合肥、长沙、乌鲁木齐等29个列入空气质量新标准第一阶段实施计划的城市，还未开始公布任何信息；武汉、成都和河北、江苏、浙江的多数城市仅公布一个点位，不能代表全市整体质量状况；山西省PM2.5实时数据曾出现数据更新不及时情况，西安、厦门以及浙江各市还仅是每天公布一次；天津市甚至一个月以后才公布上个月的月度日均浓度。

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