近日,多名河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民向上游新闻反映,当地为建光伏电站,强占了他们家庭承包的责任田。村民们称,4月底,一群施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下,将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示,在一次强行占地的冲突中,村里有3人被打受伤。村民们表示,目前被铲平的麦地里已经打上了桩子,也没人给他们解决方案。
5月17日,上游新闻记者联系上碑镇祈后村村委会,对方工作人员以无法核实记者身份为由拒绝透露相关信息,刘家庄村书记则一直不接听电话。上碑镇政府的工作人员表示,具体情况由县委宣传部统一回复,记者随即联系县委宣传部,但截至发稿时,未得到相关回复。
▲村民称,发现有人强行占地要铲平麦地后曾试图阻拦,但阻挡不住。图片来源/视频截图
拿着喇叭喊大家签合同
行唐县上碑镇东北街村村民称,2021年以来,村民发现有部分不明身份的人来到村内,说要占用村民的承包地建光伏发电项目,自2022年4月初开始,上述人员自称是建设项目的工作人员,动员村民将土地交付给他们,要铲除长势良好的麦田建光伏发电,但被部分村民拒绝。
“俺们这儿有包的有不包的,我不包,因为要吃粮食。”东北街村一家有两亩地的村民告诉上游新闻记者,村里愿意签租赁合同的人不到三分之一。
据村民们反映,此次上碑镇共有四个村的土地要被用于建设光伏电站,除东北街村之外,还有刘家庄村、祈后村及南埌坝村。刘家庄村、祈后村的村民告诉上游新闻记者,他们村内的上百亩麦田已经在4月底被强行铲平。
祈后村几名村民告诉上游新闻记者,2021年,村里的广播开始宣传因为要建光伏电站,需要征用土地一事。“他们拿着大喇叭说,村里有几例愿意签合同,愿意承包,但是我们不愿意,我们想自己种地吃粮食。”祈后村村民告诉记者。
“开始俺们村的喇叭吆喝,说要征地,要签合同干吗的,俺们都不签,签的人不多。”祈后村的另一名村民说。
▲刘家庄村村民称,麦地被铲平后已经打好了桩子。图片来源/视频截图
拒签合同仍被强行铲平麦田
记者在村民拍摄的一段视频中看到,一群头戴红色工地帽的人员和村民发生了激烈的争执,现场靠近路边的麦田已经被铁丝网围住,有村民直接坐在了麦田里阻止施工人员。另一段视频中,有几个村民上前阻拦机器铲平麦子,双方一直争执不下。其他视频中,已经被铲平的麦田上被打满了桩子,有村民告诉记者,目前这些地里已经开始在施工建光伏电站。
村民们表示,第一段发生争执的视频拍摄于4月底,“(土地)有租出去,有没租出去的,他们一块用铁丝网包起来。第一次态度还可以,他们说有包的用铁丝网围起来,没有包的就不圈起来了。”祈后村村民告诉上游新闻记者,“麦子都已经抽穗开花了,再过一个多月都可以开始割了,但他们用机器(强行)给征了。”该村民表示,事后还强行给村民的社保卡等账户打了钱。
祈后村村民告诉记者,4月底,村民听闻有人强行占地要铲平麦地后随即赶到现场,“去了大概三四十号人,俺们估计如果不跟他们签合同他们就不铲,结果没想到,一块全部都铲了。”该村民说,现场来了七八十个戴着小红帽的工人,“他们要用铁丝网拦,我们不让,但又阻挡不住,有3个人被打了,有个人被踹了一脚,住了两天院。3台机器铲了一整天,两百三十多亩地,还不让录像,不让村民在边上走。”
“我家三亩二分地,在没签合同的情况下,给俺把麦子打了,不让人进出,你拿手机拍,把你手机夺了,还把道口封死了不让进。”另外一名同在现场的村民说。
刘家庄的村民告诉上游新闻记者,他们村和祈后村一样,在村民未签署土地租赁合同的情况下,麦地被铲平。一名刘姓村民告诉记者,4月27日上午,村里20多户未签合同的村民被光伏电站的人邀去开会,村支书也在现场,“意思是这个地你交也交,不交也得交,不交也给你铲。”刘某说,次日下午,地里的麦子就被铲平了,“我只想要回地,不要钱。”
针对村民遇到的上述情况,北京市中闻(长沙)律师事务所律师刘凯表示,村民在未签署土地租赁合同的前提下,当地就将他们几百亩的已抽穗麦地铲平,已经严重违法。对于这种情况,村民首先应当通过录像、拍照等方式固定证据,并及时报警要求处理。其次,如果实施毁损行为的是地方政府,可以通过提起行政诉讼的方式,要求确认地方人民政府的行政行为违法,并要求对村民造成的损失进行赔偿。第三,如施毁损行为的是相关光伏电站的人员,不仅可以向公安机关报案要求以故意毁坏财物罪追究相关行为人的刑事责任,还可以提起民事诉讼要求赔偿相关的损失。
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