川北在线（www.guangyuanol.cn）12月19日综合报道 近日，国家要求简化计划生育办证程序、流动人口就地办理准生证成为社会热点话题。12月15日 报道广东省人口计生委出台新政策，“粤外来工15个工作日可拿准生证”。但昨天有多名广州、深圳的外来务工人员拨打本报报料热线反映，广州、深圳一些基层办证部门称说目前还没收到新政策文件，流动人口办理准生证还要按旧政策办。甚至有个别工作人员对咨询群众直称：“你去找报社办理吧”。（12月18日凤凰网）

    也许，广大网友都还记得小品“超生游击队”里的逗趣幽默，但不可否认的是在计划生育的国策之下，有没有准生证却是是一对夫妇能否生育小孩的关键。准生证卡的不严，国策难以有效执行，计划生育工作也难以顺利展开，卡的太严，控制了人口膨胀，却也带来诸多弊病。不管是“办理准生证需盖章签字40多个”还是“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”，最近的这样两则新闻都是集中反映“准生证把关严、办证难”的典型。关于办理“生育服务证”即“准生证”困难的问题，近年来一直被频频提起，多少个满怀希望迎接新生命的家庭被一纸准生证“难”住。作为国家管理人口政策的产物，准生证对有些人来讲渐渐变成了“折腾证”，更甚者在面对群众“报纸上都登了，说流动人口可以就地办理”的急迫咨询时，态度消极、回应欠妥，爆出“你去找报社办理吧”的惊人言论。

    本来繁琐的办证程序关卡，已经让人心生焦虑之感，好不容易有新政策出台，好似制度障碍的突破，引的群众满心欢喜，盼着这样的利好政策尽快落地生根。然而，效率低下的“公文旅行”、效力空飘又为准生证的办理的添了新的制度障碍、蒙上一层新的阴影。加之，现实中一些办理人员不积极、不负责、不热情的工作作风、甩冷脸、打太极，这样的人为阻隔，或者说不人性化服务着实大伤民心。办事难、办证难的背后，凸显的是如何创新社会管理的新课题，这是机制问题，更是理念问题。

    如网友所言：“空谈误国，实干兴邦。国家政策出来了什么时候能落实，是检验是否实干的必要标准。如何真正结合实际，把事情做得有效率？机制要改，服务意识也得提高。”党的十八大报告指出：建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在此前提下，如何在制度革新上做到尽善尽美？如何以温和的态度进行人性化管理？如何提升形象予以人民满意服务？都是值得广大公务人员反省的。

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