近年来，大竹县坚持“能合则合、能放则放、能快则快、能简则简”的原则，加强政策宣传和部门联动，大力实施注册资本认缴登记、前置审批改后置审批、“三证合一”登记等一系列商事制度改革，充分激发市场主体活力，加快形成“大众创业、万众创新”生动局面，有力推动了县域经济追赶超越、转型发展。据悉，今年上半年，大竹县实现民营经济增加值85.98亿元，同比增长9.7%。

该县将商事制度改革纳入全县深化改革重要内容，成立商事制度改革领导小组，建立联席会议、信息通报、督查考核等工作机制，协调各方力量合力推动改革措施落地。利用电视、门户网站、微信、微博等载体，全方位宣传解读改革相关政策措施，提升改革知晓度，营造全社会关心改革、理解改革、支持改革的良好舆论氛围，增强群众参与度和获得感。加强窗口人员培训，实现业务骨干培训覆盖率100%，着力提升审批效率。实行集中与分散相结合的“双轨制”登记方式，县工商质监局驻县政务服务中心登记窗口和各基层工商质监站（所）均可办理辖区内个体工商户登记业务，分流业务办理，方便群众办事。

与此同时，该县充分激发市场主体活力，落实注册资本“宽进”改革，降低创业成本。取消公司制企业最低注册资本规定，不限制股东首次出资比例和货币出资比例，实行注册资本认缴制度，实现“零出资”准入。将134项前置审批改为后置审批，全面推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革，实施“一照一码”登记模式，加快市场准入。放宽经营场所限制，实施“住改商”、“一址多照”和“一照多址”制度，有效释放场地资源，降低运营成本，激发全民干事创业活力。改革以来，全县新登记注册市场主体5352户，带动就业1.12万人，平均每天新登记市场主体11户。

该县还着力营造有序市场环境，建立“双告知”制度，强化部门联管。工商质检部门在登记受理环节发出告知书，明确市场主体从事相关经营须取得的许可项目和同级相关审批部门，并要求企业书面承诺取得有关许可后方可开展生产经营；向相关审批部门同步推送需后置审批的新设立市场主体登记信息，加强信息互联互通，方便后置部门监管，防止出现监管真空。建立企业“黑名单”和企业异常名录制度，健全信用制约机制，依法对失信企业和个人在市场准入、融资信用等方面予以限制或禁止，加快推进以信用监管为核心的信用体系建设，着力实现“一处违法、处处受限”的信用约束，引导市场主体自律，促进综合监管到位。目前，该县已对17家有失信行为的企业实施登记受限、信用异常等处理。

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