2013年,甘孜州畜牧局按照 “一优先、二有序、三加快”的产业发展思路和全域旅游化、新型城镇化、农业现代化的发展举措,坚持“生产生态有机结合、生态优先”的基本方针,结合畜牧行业实际,以草原生态保护建设为根本,转变发展方式为主线,培育特色畜牧产业为核心,科技提质增效为抓手,促进农牧民增收为目的,做到“六抓好”。
一抓好生态。以草地生态保护区建设、天然草原的减畜增草、牧民分流转产、清洁能源替代为主要内容,大力开展退牧还草、鼠虫害草地及退化草地综合治理等生态治理工程,有效恢复草地植被,从根本上遏制草地生态环境恶化的局面,不断提高草地生产能力,确保草地生态安全。开发独具高原特色的牧草种质资源,探索“政府+基地+受益农牧户”的民生保障型和“企业+基地+农牧户”的经营开发型两条草产业运行机制。做好石渠、色达、理塘、甘孜、乾宁种畜场、昌台种畜场六个草基地建设。
二抓好规划。加大《甘孜州特色畜禽养殖示范工程规划》的跟踪力度,确保规划尽快实施;做好《甘孜高寒牧区草地生态修复规划》前期工作,按照现行规划项目管理要求,把规划可行性研究做实做细;认真研究、及时编制《甘孜州现代草原畜牧业发展规划》。
三抓好项目。全面落实草原生态保护补助奖励机制政策,确保草原生态得到较大改善;坚定不移地实施好退牧还草工程。切实加大对建设质量和资金的监管力度;我州雅江县、理塘县已纳入全省40个现代畜牧业重点县,将抓紧拟定实施方案,科学设置建设内容,力争高质量、高标准完成建设内容;以六大产业三年发展规划为基础,切实加快特色畜禽养殖小区建设。
四抓好科技。切实抓好“青藏高原四川甘孜社区特色畜牧业关键技术集成与示范”项目的实施,加大畜牧科技推广示范应用力度,力争在草地生态保护与建设、特色畜禽良种繁育、动物疫病防控等领域取得突破,大力推广种草贮草、畜禽改良、灭鼠治虫、疫病防控、规范化检疫、畜产品加工6项实用技术,启动蜂业新技术推广和蜂资源的保护工作。
五抓好带动。注重专业合作社和龙头企业的培育发展,提高农牧民组织化程度,充分发挥专合组织“为牧民服务、教牧民学技、带牧民入市、助牧民增收”的带动作用,大力发展畜牧业养殖、营销、加工等专业合作组织。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,支持现有龙头加工企业扩大生产规模和能力,大力提升精深加工的档次和水平,鼓励龙头企业采取参股合作的方式,与养殖户和牧民建立利益连接关系,实现企业与牧民双赢。
六抓好服务。以群众工作全覆盖活动的深入开展为契机,依托部门业务职能,帮助联系点群众研究制定以暖棚及户营割草基地建设、鼠虫害综合防治、牧民畜牧业实用技术培训等为内容的工作方案,合理安排建设项目资金,大力发展草原文化生态旅游业,创设草原保护与管理公益性岗位,加强劳务输出,拓宽牧民就业增收渠道,有序引导和促进牧民从养殖业向旅游业、服务业、加工流通业转移,逐步建立减轻草原人口承载压力的长效机制。(甘孜州畜牧局)
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