大河网讯(记者王书栋)5月16日，大河网友“大家管理”在大河网大河论坛发贴称，在信阳、周口地区农村义务教育学生“营养改善计划”采购项目招投标过程中，有4家公司轮番中标，凡上述4家公司有参与投标的县(市)，每次必是123、321、231的中标“排列组合”结果，这让其它参与竞标的公司大跌眼睛，疑中标公司系违法暗箱操作。 _,_>B8  
投诉：福利政策疑被“暗箱操作” @FIR9XJ  
    5月16日，大河论坛一篇名为《信阳惊现史上最牛“学生饮用奶”中标排列组合》的帖子引起网友的关注。贴文内容涉及到国家一项对农村中小学学生的福利政策，4家公司轮番中标，因此被人疑为“暗箱操作”。 D`0II=  
     福利政策出台的背景是2012年国家为改善 贫困连片县的“农村中小学学生营养不良状况”，由中央财政直接拨款，为农村中小学学生每人每天提供3元的加餐营养补助，河南省政府在本次加餐项目中指定了“学生饮用奶+X（鸡蛋、火腿肠、面包、蛋糕、饼干等）”计划，由各市、县政府全面负责执行。 EC$wi|i  
   “在信阳、周口地区农村义务教育学生“营养改善计划”采购项目招投标过程中，淮滨、潢川、太康、商水、商城5县涉及《农村义务教育学生营养改善计划》项目投标金额约4.4亿，参与学生奶投标及中标的企业仅有：信阳康乐乳品配送有限公司、商丘商教营养工程有限公司、周口专一学生奶配送有限公司、周口为校园服务有限公司。” JYOyz+wNd  
5月18日，记者联系到了发帖人，发帖人说，这项福利政策在落实中变了味，成为了“唐僧肉”任人宰割。
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    发帖人说，凡上述4家公司有参与投标的城市，每次必是123、321、231的中标排列组合结果，而且中标企业的价格远远高于省内其它县市的正常价格，例如，“信阳地区，一盒200毫升的牛奶，再加上一根35克的火腿肠竟然以3元/人每天的价格中标，这在全国都是罕见的。在周口地区学生饮用牛奶的中标价格高达2.05元/盒，而同样品牌的伊利牛奶河南省内某县的中标价格却为1.66元/盒”。 K2>(C$Z  
发帖人称，他有证据可以证明这四家公司轮番中标全系暗箱操作。例如，在周口，两家招标公司其实系一班人马，凡是参加过周口2个以上县城报名的投标企业都知道。比如：负责太康、商水、郸城的招投标公司都是河南申鑫采购招标事务所有限公司；为避免出事，淮阳招标公告中提出的，负责招标的代理公司为：河南兴达工程咨询有限公司；在淮阳参加报名是还是申鑫的员工在一个临时租赁的一间办公室里面负责报名，没有任何招牌。

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