流行监测体系,开展专项调查和研究,在居民健康调查项目中,增加烟草使用情况的调查内容。完善烟草制品生产销售监测体系,利用现代技术手段,在烟草制品包装上印制信息识别代码,实现全过程、全方位跟踪和监控。
□亮点3
烟企禁借慈善名促销
【问题】尽管目前我国禁止直接的烟草广告,但是对户外以及互联网广告却没有明确的限制。部分城市高速公路旁、旅游景点周边的烟草广告随处可见。同时,调查显示,31%的吸烟者和27%的非吸烟者“经常”或“偶尔”在报纸或电视上看到重要人物吸烟。
【应对】烟草“植入广告”将被整顿。我国将进一步修订完善《广告法》和《烟草广告管理暂行办法》,禁止发布烟草广告媒介和场所的范围扩大到互联网、图书、音像制品、博物馆、图书馆、文化馆等公共场所以及医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具。
同时,禁止烟草企业以支持慈善、公益、环保事业的名义等进行烟草促销;禁止任何形式的烟草企业冠名赞助活动以及采用直接或间接的奖励手段鼓励购买烟草制品。禁止烟草企业采用任何虚假、误导、欺骗手段或可能对烟草制品特性、健康影响、
释放物信息产生错误印象的手段推销烟草制品。
此外,电影和电视剧中不得出现烟草的品牌标识和相关内容,不得出现不符合国家有关规定的吸烟镜头。
□亮点
4
香烟包装警语面积要扩大
【问题】与国外烟盒包装上醒目的烂肺、烂牙等触目惊心的图案相比,我国烟盒上的文字健康警示占烟盒正面及背面面积的30%,内容“温柔、含蓄、隐蔽”。控烟专家吴宜群称,这不符合《烟草控制框架公约》实施准则中使用图形方式健康警示并至少占烟盒正面及背面面积的50%的要求。
【应对】未来三年,我国烟盒将褪去“美丽外衣”,向“恐怖包装”看齐。《规划》要求,我国将进一步改进卷烟包装标识,制定警示作用更强的卷烟包装标识样本,增加说明烟草危害健康具体后果的警语。按照“大而明确、醒目和清晰”的要求,通过扩大警语占用面积、加大警语字体、增强颜色对比度等,提高烟草危害警示效果。逐步实施卷烟包装印制戒烟服务热线等相关信息。
同时,完善烟草危害警示内容和形式。严格执行卷烟包装标识健康警语定期轮换使用规定。标明烟草警语的警告主体或依据,以提高其权威性和有效性。
□管控
我国将加强烟草成分管制
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