西部网讯 今天（7月26日）上午，全省领导干部大会在西安召开。会议强调，要认真学习贯彻 总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面落实省第十二次党代会部署，解放思想、改革开放，凝聚力量、攻坚克难，以实干实绩推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
省委书记 作重要讲话，省长赵正永总结部署经济工作。省政协主席马中平出席。省委副书记孙清云主持。省委常委娄勤俭、江泽林、郭永平、李锦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安东、刘小燕、郭景洲，省人大常委会副主任罗振江在主席台就座。
：要坚定不移搞考核
在讲话中说，今年以来，我们深入贯彻科学发展观，全面落实中央各项部署，紧扣主题主线推进工作，保持了稳中有进的发展态势。他指出，受国际环境深刻复杂多变、国内经济发展困难明显增多的影响，我省下半年经济发展的压力将进一步加大，实现全年经济增长目标、保持社会和谐稳定、加强党的建设任务繁重而艰巨。全省各级一定要认真贯彻省第十二次党代会部署，全面分析把握形势，既坚定发展信心、稳中求进，又增强忧患意识、未雨绸缪，牢牢掌握工作主动权，继续保持又好又快发展势头。
强调，要一心一意谋发展，把稳增长放在更加突出的位置，确保经济平稳较快增长。要着力扩大内需，突出实体经济、基础设施、改善民生，加快推进在建续建项目，尽快启动新项目。要着力优化结构，注重培养和形成新活力、新动力、新体系、新优势，推动陕西特色现代产业体系建设。要着力加强创新，认真贯彻全国科技创新大会精神，以统筹科技资源改革为抓手，更多地依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新，推动经济向创新驱动、内生增长转变。要着力深化国企、文化、行政管理、事业单位等领域改革，完善市场体系、壮大市场主体，加大招商引资力度，促进开放型经济突破发展。要着力推进生态建设，在节地、治水、增绿、洁气上下功夫，创造优美宜人的生产生活环境。
强调，要扎扎实实促和谐，坚持一手抓发展、一手抓民生，确保全省社会大局稳定。要把已经安排的各项民生工程建设好，把各项惠民政策落实好，下半年突出抓好全民养老医疗保险、保障房建设、避灾扶贫生态移民搬迁三件事。要把增收富民作为工作着力点和落脚点，加强转移支付、生产经营、就业指导服务和物权保护，多渠道增加群众收入。要坚持利益分析方法，统筹兼顾不同层次、不同群体利益诉求，推广利益共建共享机制，合理分配利益增量，引导各方面共同创造财富、共享发展成果。要贯彻全国维稳电视电话会议部署，强化矛盾纠纷排查化解、国家安全、重点地区维稳、应急处置和公共安全，切实创平安、促和谐、保稳定。要时刻把群众安危冷暖放在心上，加强食品药品监管，完善防汛预案，妥善安置受灾群众。
强调，要认认真真抓党建，充分发挥党的理论、政治、组织、制度和密切联系群众优势，以改革创新精神加强党的建设，确保做到为民务实清廉。要以实干实绩迎接党的十八大，脚踏实地干好正在做的事情，心无旁骛干好本职工作，在真抓实干中做出实绩，促进科学发展有新成果、和谐稳定有新局面、党的建设有新成效。要加强干部和人才队伍建设，强化干部教育培训，深化干部人事制度改革，落实中省人才《规划》，为全面建设西部强省聚才用才。要坚持不懈创先争优，深化基层组织建设年和“三问三解”活动，健全农村升级晋档、科学发展和城市文明社区、和谐家园活动长效机制，夯实党执政的组织基础。要推进党风廉政建设，开展保持党的纯洁性教育活动，弘扬延安精神，勤俭节约办事。促进干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
要求，要坚定不移搞考核，始终把考核制度作为推动工作、评判实绩的重要抓手，作为考核干部、兑现奖惩的重要依据，一步一个脚印地把工作做好，确保各项任务全面完成。要服务中心工作，紧盯全面建设西部强省“三强一富一美”目标，加强与“十二五”规划衔接，逐级夯实责任，逐项细化任务，确保各项部署落到实处。要完善考核机制，认真执行省上一个《规定》和两个《办法》，总结本地区本部门本单位的考核工作，优化指标设置，严格考核标准，完善考核形式，更加全面客观地评判实绩。要强化监督检查，定期了解进展，及时督促整改，强化结果运用，维护制度权威，促进各级实干兴陕、实干富民。
赵正永在讲话中指出，上半年在困难较多的情况下，我们贯彻落实中央预调微调决策，及时研究出台了一系列稳增长措施，全省经济增长稳定在年初确定的目标区间。由于世界和国内经济大环境影响，全省发展面临的困难可能还会持续一段时间，但我省经济的基本面没有改变，能源、科教等优势的释放和一系列预调微调措施的推进、全省上下实现赶超决心信心的增强等积极因素，为稳增长提供了有力支撑，完全有条件实现全年13%左右的增长目标。
下半年重点抓好九项工作
赵正永强调，下半年要重点抓好九项工作：
一是加大预调微调力度，通过制定鼓励消费增长政策、争取国家支持、解决薄弱环节问题等，确保经济稳步回升。
二是以稳定市场和产品促销为重点，继续加强煤电企业的衔接，落实好鼓励装备制造业产品销售政策，支持企业加大技术改造和研发力度，继续保持工业平稳增长。
三是以招商引资和改善发展环境为重点，切实抓好三星电子、“央企进陕”等重点项目建设，推动投资持续增长。
四是以保护耕地和增加农民收入为重点，切实解决好土地、科技和人力问题，稳定农业发展好势头。
五是按照建立城乡统筹的城镇体系、城乡一体的城镇建设思路，抓好西安国际化大都市和重点示范镇建设，不断完善城市基础设施和功能，全面加快城镇化步伐。
六是以壮大非公有制经济为重点，认真落实各项扶持措施，推动民企资本整合、参与国企改制和国家放开领域投资，全面提升县域经济发展水平。
七是以扩大信贷规模和发展地方金融机构为重点，进一步强化金融服务和创新。
八是以强化企业创新主体地位为重点，促进科技创新，增强我省经济发展驱动力。
九是切实落实改善民生各项部署，全力维护社会和谐稳定。
在陕的全国人大农业与农村委员会委员，省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席、省人民检察院检察长、省武警总队负责同志出席会议。各市（区）、省级有关部门、部分中央驻陕单位主要负责同志参加会议。
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