12月18日,国土资源部(以下简称“国土部”)就“2012年房地产用地管理调控情况”举行新闻发布会。会上,土地利用管理司司长廖永林介绍,未来国土部将针对不同类型城市,实现分类指导,加强针对性,突出差异性,强调时效性。对各城市特别是“市场异动三类城市”,管理部门要具体分析研判。
廖永林介绍,“市场异动三类城市”,即在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中,凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市,住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市,以及近3个月来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。
廖永林表示,国土部将在以下方面加大政策措施实施和指导力度。首先,要求各地加强分析研究针对性,准确把握市场形势。省级国土主管部门要掌握辖区各城市情况,加强指导;各城市特别是“市场异动三类城市”的国土管理部门,要具体分析本地市场情况,立即制订对策,采取措施,稳供抑价。
其次,要求各地稳定住宅用地供应,形成良好市场预期。特别是在房价出现上涨、房屋供需矛盾较突出的部分一二线城市等“市场异动三类城市”,增加土地供应,促进中长期市场平稳运行,促使房价稳中有降。因此,这些城市要采取几方面措施:一是稳定总量。落实好今年已定住宅供地安排,加快编制明年计划。计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量;“市场异动三类城市”的商品住宅用地供应总量,原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。二是积极稳妥均衡供地。三是减少流标流拍。
再次,要求各地保持地价信号平稳,减少对市场的误导和干扰。一是避免出现所谓“地王”误导市场,二是灵活使用多种竞价方式,三是进一步严格市场准入条件。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析,国土部发布这些政策,与部分城市年底房价出现异动有关,最近一个月有十余个城市频现“地王”,一定程度上带动周边房价上涨。他分析,政策的出台一方面在数量上保障土地的持续有序供应;另一方面,允许“非优质地块”与“优质地块”打包出让,避免了因土地流标带来的市场供应量断层。
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