财政部经济建设司在报告中建议，加快取消和规范行政事业性收费，扩大“营改增”试点等

　　7月下旬，财政部经济建设司发布的一份报告显示，当前我国企业税费负担较重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右，超过OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平。

　　昨日(7月24日)，财税专家李文海对《每日经济新闻》记者表示，对于企业来说，最大的一笔负担来自于社保成本，劳动密集型企业对员工的社保支出是企业不小的负担。

　　对此，财政部开出了一副药方，包括加快取消和规范行政事业性收费；稳步扩大营业税改征增值税试点范围，逐步消除重复征税等。还建议，完善出口退税政策，通过适度提高附加值较高产品出口退税率，削弱高税负给产业带来的负面冲击。

　　企业税负达40%左右

　　今年上半年，我国GDP增长7.6%，增速较去年同期回落0.2个百分点。其中，规模以上工业增加值增长9.3%，增速较去年同期回落1.2个百分点。财政部表示，部分行业特别是产能严重过剩产业尚未摆脱下行压力，企业盈利状况继续恶化。

　　上述报告称，今年以来，尽管主要工业产品价格仍然保持在较低水平，但原材料和劳动力成本仍然大幅上升，导致企业生产成本持续增加。一方面导致企业开始使用质低价廉的原材料，增加了节能减排的压力；另一方面企业加大减员增效力度，导致就业压力持续增加。

　　报告指出，当前我国企业税费负担较重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右，超过OECD国家的平均水平。

　　相关数据显示，过去30年，OECD国家的平均宏观税负水平约为24%~27%，日本、韩国和美国的宏观税负相对较低，过去20年约在20%左右。

　　一项统计还显示，2012年，所有上市公司当期税费净支出21256.27亿元，仍高于净利润总额8.76%。其中，税费净支出10倍以上于净利润的上市公司超过50家。辽通化工则是2012年最大的“高负税”，其全年归属股东净利润为0.1963亿元，各项税费支出21.28亿元，税费净支出为净利润的108.4倍。

　　低成本优势正消退

　　税费偏高牵出我国低成本竞争优势逐渐消退的冰山一角。

　　财政部报告称，我国经济已进入增长阶段转换的关键期，经济的潜在增长率开始逐步下降，产业发展的低成本竞争模式将受到越来越大的挑战。

　　经过30多年的高速发展，特别是工业化、城镇化的快速推进，支撑我国经济增长的生产要素成本全面上升。人口红利逐步消失，劳动力成本快速上升，随着低成本要素优势的逐步减弱，我国产业发展“两头挤压”的情况越来越突出。

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