为增加财政工作的透明度,保障公众的知情权、参与权、监督权,2015年,什邡市财政部门在预算审核、预算执行、预算信息公开方面下功夫、做文章,多角度打造“阳光”财政。
一是预算审核公开。在预算审查环节,我们变闭门预算审查为开放式预算审查,首次邀请市人大、市政协联系财政工作的领导和市人大财经委负责人,与市长、分管市长一道全程参与部门预算的审查把关,由各预算单位主要负责人、财务负责人到场对本单位的项目预算逐一进行陈述,进一步提高预算透明度和准确度。
二是预算管理公开。为方便前来办事的单位,对预算追加程序、资产配置(处置)程序、资金拨付程序、财政评审程序、政府采购监管程序等等工作程序梳理、制作成流程图,优化工作程序,查找工作环节风险点,并在办公区域进行上墙公布。同时,按上级要求,对行政权力进行再清理,对流程图进行再梳理,将原来的153项行政权力减少、合并为63项,规范自身裁量权,并在一网两厅上公布,让权力在阳光下运行。
三是预算信息公开。按照建立公开透明预算制度的要求,健全完善预算信息公开机制,明确公开原则、内容、时间、范围、格式、责任主体和明细程度。全市84家一级预算单位在规定时间公开了2015年部门预算及“三公”经费预算,主动向社会“晒账本”,自觉接受社会监督,公开面达100%。
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