一是建立工作机制。市政府于2015年7月成立PPP工作领导小组,统筹协调全市PPP工作,领导小组办公室设在市财政局,具体协调、组织实施开展工作。9月成立市财政局、市发改委PPP联合工作小组,搭建工作平台,形成各司其职、统筹推进的工作合力。
二是出台相关政策。制定了《泸州市政府与社会资本合作项目管理办法》、《泸州市人民政府关于印发推进政府与社会资本合作(PPP)模式的实施意见(试行)的通知》(泸市府发〔2014〕58号),明确了PPP运用范围及准入条件、PPP项目的主要流程、回报机制和退出机制等内容,促进项目推进有章可依,有序可行。
三是精选试点示范项目。从59个PPP潜在项目中筛选确定4个项目为2015年度PPP试点项目,其中三区一县污水管网项目和纳溪区中医迁建项目已列入四川省申报财政部全国第二批PPP示范项目名单;10月上报省PPP项目集中签约和推介会项目45个,总投资金额457.4亿元,其中拟签约PPP项目1个,拟推介PPP项目2个,拟发布PPP项目42个;我市第一批3个项目纳入国家发改委向社会推介PPP项目库,第二批7个项目已通过省上核实。
四是制定PPP项目行业模板。通过与知名PPP咨询机构合作,正在制定PPP项目分行业通用模板,收集全国不同行业领域成功和失败案例,研究设定PPP项目初步边界条件,如运行模式、行业平均成本、收益率等,为项目实施提供有效辅助。
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