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中江县大力推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式
时间:2016-04-26 12:42   来源:中华人民共和国财政部   责任编辑:毛青青

  2016年以来,中江县认真贯彻落实四川省“项目年”的工作部署,大力推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本,拓宽融资渠道。中江县着力从四方面加快推广运用PPP工作。

  一是加强组织领导,成立管理机构。县财政局报请县政府成立PPP工作领导小组,由彭勇县长任组长,主要负责项目实施方案等规范性文件审查,协调解决项目推进中的重点、难点问题。领导小组办公室设在县财政局,由县财政局局长陈虞兼任办公室主任,总经济师陈维明兼任办公室副主任,配备工作人员5名。主要负责PPP项目推进的日常工作。目前,我县已初步形成了“县政府领导,财政牵头,相关部门协作”的工作格局。

  二是严格项目筛选,做好项目储备。中江县财政局于2016年2月18日,3月15日分别印发通知在全县范围内征集PPP项目。经过筛选、梳理,共储备PPP项目6个,预计总投资85.5亿元,预计引入社会资本79.6亿元。PPP中心以后每个月将在县级各主管部门中征集、筛选、论证PPP项目,并及时入库。

  三是出台保障政策,规范项目操作流程。通过研究上级政策,结合我县实际,我县印发了《中江县政府与社会资本合作管理办法(试行)》(江府办发〔2016〕19号),该办法按照项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交“五步走”,按程序分步骤对县财政局、县发展改革局、行业主管部门和项目实施机构的工作任务进行细化,对各个部门在每个环节的工作职责进行明确。对我县的PPP项目各阶段工作进行了细化和规范。同时,我县PPP中心还印发了《中江县PPP项目操作流程》,将PPP项目的五个阶段分解成28个步骤,并明确了每个步骤的工作内容和责任单位,加强了对PPP工作的指导。

  四是积极参加专题培训,加强业务交流。有组织、有计划、有针对性地分期分批选送PPP中心及县发改局、县住建规划局、县交通运输局等业务人员前往成都、德阳等地学习,不断提高业务工作能力。在加强理论政策学习的同时,进一步加强PPP项目实施经验的交流学习。近期,我县就G350中江至仓山提档升级PPP项目实施的难点问题,赴广元、宜宾等地学习成功经验。

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