2010年6月3日,省委书记、省人大常委会主任卢展工在人民日报刊发文章《用
领导方式转变加快发展方式转变》,明确表示“加快转变讲起来很简单,做起来不容易。讲转变,首先要从党委、政府和
领导干部转变开始,思考自己怎么转、怎么做。”两年来,河南各级政府部门进行了多种多样的转变领导方式的探索,在群众中引起强烈反响。
东方今报记者 王秋欣
沈春梅 田林 刘长征
【网评法院】
主动“找批”赢得民心
从质疑谩骂到表扬祝福,省高院设立的“网评法院”一路走来,颇为坎坷。
省高院网络办负责人陈海发介绍,河南法院“网评法院”栏目是在省高院院长张立勇建议下开办的,主要是征求网民对法院的意见。“网评法院”运行至今,共有网民发表意见和评论14275条,为网民解决司法问题2500余件。
“网友发评论,然后我们把评论转给相关的法院。”说到回复评论,一直在网评法院栏目组工作的克仰志深有感触,他说工作人员每天要监控评论到次日凌晨2点,目的就是在第一时间给网友一个回复,让网友有信心。
克仰志说,这两年他感触最深的就是,很多反映问题的网友都是通情达理的,网友评论内容的改变就是最好的证明:刚开始,来这里发评论的,大多是对案件有疑问的网友,甚至不乏辱骂声。渐渐地,“网评法院”的内容越来越丰富:除了反映案件的,还有咨询法律问题的、表扬、送祝福的。
原本“找批”的栏目为何会赢得赞美声?陈海发认为,这和网评法院的设立初衷有关,为保证网友反映的问题落到实处,省高院规定:对网友的意见,有关单位要在7日内回复。不及时回复的,将通报批评,并列入绩效考核。陈海发介绍,为及时回复评论,省高院为网评组配备了6名专职人员,全省三级法院建立起396人的回复队伍。
省政府国资委监事、“网评法院”资深评论人祁庆元曾表示:“查遍网络,河南法院"找批"并没有给人造成"河南法院筐里烂杏多"的印象,形象不降反升。”
【社区“网格化”】 解决问题效率更高
100多根“拦路虎”电线杆不见了;居民楼院杂物、垃圾清理了;破旧的遮阳棚、墙面变漂亮了;沿街门面门头经过统一设计、统一施工变得更加“抢眼”……走在郑州市经八路上,熟悉这里的人们都会感到眼前一亮:经八路变漂亮了。经八路的变化是郑州市正在全面推行的网格化管理带来的,这同时也是郑州市落实“用领导方式转变加快发展方式转变”的具体举措。
今年60岁的王存当了文化路23号院多年楼院长,她说23号院虽然只有3栋楼,但杂物堆放在楼道里,影响通行、不卫生,还有很大的火灾隐患。“楼道里外的墙皮都脱落了,十几年没人来刷。”王存说,实行网格化以后,她试着向网格责任人王楠反映这个问题,很快就有了回音。“办事处和社区派人一户一户做工作,劝大家清理楼道杂物,还组织人把楼道粉刷了一遍。”现在的23号院,真是焕然一新。
建文社区第一网格责任人王楠这样描述他眼中的“网格化”管理:“实行网格化管理以后,网格内所有的工作都细化到个人,由一个人管理,解决问题的效率提高了。”
王楠说,他负责的网格里商户较多,“网格化以前,我负责社区100多家商户的安全生产、环境卫生,巡查一次需要一两天,现在我只需要对网格内40多家商户负责,虽然管的内容多了,但一天就能跑下来,保证当天发现问题当天解决或上报,上通下达的效率更高了。”
【县长民生热线】 促使公务人员“弯腰服务”
群众一个电话,政府工作人员便奔赴现场“弯腰服务”,并责成主管部门解决“民怨”,事后还要做回访,追踪解决情况。沈丘县设立的县长民生热线,成了帮老百姓解决问题的“百事通”。
胡成庄是沈丘县卞路口乡孙寨行政村的一名无子女老人,具备享受五保户政策的资格,2010年,被孙寨行政村村会计张国荣骗着交了2000元钱办“五保手续”。事后,胡成庄向县长民生热线电话求助。县长民生热线迅速把此事批转到卞路口 ,要求7个工作日报结果。经过工作人员调查,老人反映属实,工作人员立即要求张国荣将胡成庄的2000元退还,同时免去张国荣村委委员、村会计职务。
截至目前,沈丘县县长民生热线办公室解决了2000多件类似的“小事”,并处理了百余名违纪违法人员。一部电话为啥能有这么大的功能?沈丘县县长民生热线办公室主任张郁然称:“这是县四大班子领导的统一决定,目的是把沈丘县民生热线打造成沈丘县的一张名片,以此推动干部"弯下腰"去为群众服务。”
为保证处理速度和处理质量,县长民生热线由沈丘县 监察局抽调9名工作人员负责运转,电话一天24小时、一年365天不间断接听群众来电,工作人员对群众来电转交职能部门或奔赴现场处理,事后回访。而且,对于这些问题的举报、解决、处理等相关结果全部归档。
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