１０月６日１４时４８分，河北省保定市南市区五尧乡东五尧村一居民小区１８号楼发生的爆炸案，截至１０月７日凌晨已造成３２人轻伤、２人重伤、１人死亡。警方初步认定这是一起非法制造、储存 的刑事案件。保定市委书记许宁、市长李谦及有关市领导第一时间赶到现场，当即成立“１０·６”爆炸案处置工作指挥部，迅速启动应急预案，全力以赴救治伤员、调查爆炸原因，积极做好善后处置和稳定工作。（新华网10月7日）

　　记者从湖南沅江撞船事故现场获悉，６日１１时５０分左右救援人员又在出事水域发现两具遇难者遗体，遇难者增至１１人尚有１人失踪。截至目前，共抢救、打捞落水人员２１人，其中１０人生还，１１人死亡，另有１人仍然下落不明。沅江市政府办主任、市政府新闻发言人刘兰平表示，救援工作仍是目前重中之中，安抚家属和赔偿善后工作也已经有序启动，当地政府随后将公布遇难者姓名，并向遇难者致哀。（新华网１０月６日）

    最近发生了香港撞船事故、云南彝良山体滑坡事故、湖南沅江撞船事故，河北“１０·６”爆炸案，真可谓是事故频发。当地政府在事故发生之后，积极地做了善后工作，这抚慰了事故遇难者家属受伤的心灵，体现了我们政府的良苦用心。但是这些事故发生是偶然的还是必然的现象、是不可避免还是可以避免的悲剧，这总让活着的人不断反思：面对悲剧发生之后，仅靠不断善后不行。事实也正明了这个道理。面对悲剧事故频发，是不是全部出乎人的意料呢？为何政府不知情，为何知情者不报，为何知情总是在悲剧发生之后！

　　对于政府，我们应该多问问这“三个为何现象”为何一直存在，至今不改，没有半点长进。政府为何不知情，不知险从何而来、事故从何而来？政府对这些安全责任事故单位、责任事主缺乏详细了解，存在严重失控的迹象，这才会导致许多悲剧的发生。政府对安全发生的事故源头没有处理好、把握好，这始终是一大隐患。隐患胜于悲剧。“其罪一也”。“其罪二”，一些政府高高在上，不知利害关系，导致无人亲近、知情者不愿亲近举报。古人云：天下没有不透风的墙，知情者为何不报呢？利也。政府只有善待举报者，使之有利可图，才能获取重要情报，预先消除安全隐患。只有防才能真正治。“其罪三”，政府无法掌控事发之枢机，把握解决问题之关键。深入群众、善于做群众工作的行家里手不多。这种人才不是“考八股"入门的公务员所能解决好的。从群众来，一定要到群众中去。只有紧紧依靠群众才能战胜任何的艰难险阻。政府基层工作不实、不到家，做不到群众的心窝里，政府也就没有办法充分掌握对这些悲剧事变发展引导、处置的主动权。政府要靠什么来消除重大安全隐患？靠法？靠权？靠钱？离开群众什么事情都办不好。这些年事故频发，在一定程度上是一些地方政府高高在上，脱离群众的直接后果，与群众搞对立对抗的恶果。政府只有善待群众，相信群众，依靠群众，集群智，策群力，才能真正实现国泰民安。如果群众经常死于非命，死于无辜，甚至死于无端的抢下，政府怎么能够搞好群众关系呢？消除安全隐患呢？古人云：人非圣贤，谁能无过？政府不知有失、不知“有罪”，那不免会陷入不断善后的怪圈之中。老百姓又是何其悲也！古人云，凡事预则立。面对这些频发的事故悲剧，我们的政府的预测、预见在哪里？为预防事故发生，政府应该着重抓好事主工作，同时，对自身存在的不足与问题，也要敢于向社会公开，主动接受人民群众的监督评议。预与不预，都在于自己以及这些事主是否听政府的安排。所有命案事故都揭示了这个深刻的道理。古人云：知己自彼，百战不殆；运筹帷幄，才能决胜于千里之外。对此，政府的工作也不例外。

　　三问之后，我们应三查三整。查什么整什么，首先是查这些危险分子躲在哪，无论如何要找到他们，先把他们揪出来，集中整治好他们。限定他们的活动范围、活动空间，一定要他们脱离群众、远离群众。人是时空的产物，特定的人群在特定的时间、地点、环境总会发生特定的事件。如何监管这些特定的人群呢？政府为了消除隐患、保证所有人的安全，有责任有义务在特定的时间对特定的人群做出合理科学的、适当的安排，并及时提前发布预警信息。其次严查严整事主。事主责任重大，政府为何频频对事主失控呢？对于一些事主，政府应该花一些钱去培训他们、教育他们，对他们最好不要动不动检查、罚款了事之后就无所事事，那种只知罚款的做法，事实上是花钱买人命。因为教育不好，这些事主迟早还是要出人命案，害人的。搞不好，这些事主、甚至自己就是活阎王。天气不好总要刮风下雨，活阎王变不了菩萨，总是要害人。如果政府不花大力气教育好这些系关生死的事主，就是神灵也没办法，终究还是要出这些或者那些生死乱象。作为有责任的政府，要建立起一套比较科学的公共安全评估系统，对所有事主进行定期或者不定期的评估。对于那些不听劝告、警告的私人事主、老板，政府安监部门、评估专家以及群众技术骨干可以有一票否决的权力，违者，一律严惩不饬。再次是整好自己、管好自己，搞好防范事故的体制机制。说理想一点，远一些，政府可以建立生命安全委员会，公开选出安全代表，以安全代表人员，集中选举出安监局主席。安监局除对政府、人大负责外，同时对安全委员会、安全代表大会负责，并随时接受他们的检查监督以及公开质询，搞不好的，随时下班。目前这些事关人命的要职，一直靠任命制，这难免会有不治之症。对于这些悲剧、人命关天的大事，事关人民群众的生死存亡，现在不改革不行了！政府如果不能积极作为，遏制住这些生死乱象，倒不如把这些部门推向社会搞公开直选，谁能把事故的死亡率大大降低下来，谁就坐在台上，反之，则下台。只有建立能上能下的工作机制，才能遏制住这些频发的生死乱象。

　　对于悲剧的发生，一些政府有多少善后需要反思？！一些地方政府是善于做善后工作，还是善于做善前工作；如果是善于做善后工作，而不善于做善前工作，那意味着要死人。一些政府总在善后中担当起责任，那善前的工作责任是怎么做的，有没有公之于众呢？对于这些生死乱象，我们应该不应该反思，政府的善前工作做到哪里去了？善后就是花钱，能安抚什么？一些地方政府的责任难道是不停地亡羊补牢吗？尤其事后花大钱，不如事先花些小钱来做积极的防范。一些地方政府是不是不出事，就不花钱呢？一些地方事故频发，这些主管部门的领导责任何在？平时是怎么做好这些人命关天的工作呢？这些政府的善后能不能用到事前呢？提前教育好这些事主呢？这些有钱或者有权的事主，别总以为自己就是“老大”，就可以自以为是，可以随心所欲、自由自在，在宇宙间安排自己的一切！命在理、在人、在道。只要这些事主不违道理、不违人与法所需要的善之又善做法，这些生死乱象一定可以降到 点。

　　为官一任，应该造福一方。如果主政的官员只知善后而不知善前，长期这样的下去，哪不知要冤死多少老百姓。生命本善，善是根本，我们的政府只有勇于担当把责任放在心上，善始善终、常抓不懈地做好各种棘手的安检工作，这样才能从根本上遏制这些生死乱象。也只有竭尽全力克服这些生死乱象，我们的政府才能真正做到以人为本，社会才会处处显得和谐。   

    作者：毛承之

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