政府发文要求机关周六上班为何引发热议?
时间:2015-07-12 11:41 来源:川北在线原创 禁止转载 责任编辑:毛青青
文/隔山
面对"经济下行压力持续加大的严峻复杂形势",7月10日,陕西省延安市政府办下发通知,要求市领导以及市政府办、发改委、发改委等至少30个市属部门单位在9月底前暂取消周六休息,正常上班。其他部门和单位因工作需要周末加班的,也要取消休息,不得贻误工作。(7月11日澎湃新闻网)
从延安市人民政府办公室于7月10日下发的《延安市人民政府办公室关于周六正常上班的通知》看,要求政府机关周六上班的原因是由于"面对经济下行压力持续加大的严峻复杂形势"。为何具有如此出发点的一个通知,不仅没有受到网友的点赞,反而是质疑声不断,进而引发网络热议?
既然是为了确保稳增长、促投资的各项政策落到实处,保证工业生产、重大项目有序调度,市政府要求市直有关部门单位实行周六上班制度。就此不得不问,那此前周六不上班时,岂不是政策没落到实处,工业生产、重大项目调度就处于无序状态?
先暂且不说周六上班能否改善经济下行压力现状,就通知本身而言,是否与依法行政渐行渐远?一纸通知就取消周六休息,正常上班,这分明是没把劳动法当回事,说到底还是权大于法。让人感到奇葩的就是"正常"二字,明明是休息时间,怎么就变成"正常"上班了?
由此问题就出来了,周六上班算是加班呢还是补休?更或是"奉献"呢?如果算是加班,那加班费何来?这岂不是在经济下行压力大的情况下还增加财政负担,纳税人作何想?如果算是补休,周六都来加班,正常上班都去休息,那这样的周六上班其意义何在?如果是"奉献",那只能说明该通知就是把权凌驾于法之上,当然即使如此,绝大多数的机关工作人员也只是敢怒不敢言。
笔者觉得,最让人纠结的不是周六该不该上班,而是该怎样上班。作为政府部门服务企业、服务基层、服务群众而言,周六上班甚至周日及节假日也上班,不仅能给企业、基层、群众带来更便捷的服务,也能大大提高政府工作效能,必定能赢得社会点赞。但这样的班应该怎样上?依笔者看,关键要在依法上动脑子。
首先一点不能按"加班",因为如果加班不付报酬会损害工作人员的切身利益,也有违劳动法规定。如果两倍、三倍地付给报酬又会增加财政负担,而且会让群众有变相给机关人员发福利的错觉。
笔者认为,周六以少部分人调休方式上班,不失为三全其美的办法,一是守住了劳动法,同时也保障了工作人员的休息权利。二是周休日上班更利于服务最后一公里的畅通,更能赢得民心。三是有利于规避机关易出现的"庸懒散浮拖"现象,也破解了群众反映强烈的少数机关人员不作为问题,进而有效提高政府机关的服务效能。因此,周六上班不是不行,而是要健全制度,建立长效机制,真正把周六这个班上实、上好、上出实效。
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