如何看待以“核减编制”整治“为官不为”
时间：2015-07-21 10:47 来源：川北在线 责任编辑：青青
公职人员上班时间网购、炒股、玩游戏，不仅本人要受处罚，还要倒查单位领导，甚至核减单位编制。去年9月以来，南昌市共查处为官不为案件86起，问责227人，21个单位被核减了编制。（《新华网》7月16日）。
正所谓：“在其位谋其政，任其职尽其责。”作为公职人员，在上班时间网购、炒股、玩游戏，做与工作不相干的事，无疑是对人民群众的不负责，对党和政府的不负责。南昌市对于庸政、懒政、怠政的公职人员，进行问责并对其单位进行核减编制，与一些地方政府动动嘴皮子比起来，实乃动真碰硬之举。正如南昌市 新闻发言人吴华认为，“公职人员上班有时间上网、炒股、打游戏，说明单位编制有富余，所以理应清减。”
在现实生活中，我们通常会认为“众人拾柴火焰高”和“人多力量大”。殊不知，在团队合作的实际操作中，却存在着巨大的浪费和损失。“为官不为”者就像“林格尔曼效应”中隐匿于团体中的缺乏个人努力者，他们直接导致了拉绳子的人越来越多，拉力却不像想象中一样一直增长，林格尔曼将其称之为“社会惰性”。该效应在一定程度上也证明了南昌市 新闻发言人吴华的公职人员闲着没事做说明单位编制有富余说法的合理性。
但是，从另一个方面来讲，即使在团队合作中存在巨大的浪费和损失，我们也并不能否认人多力量大这一事实。编制缩减了，必然增重其他“实干家”的担子，如果无限制地减编，等于无限压榨其他工作人员的劳动力。人的精力是有限的，任务超重必然造成质量下降，本来出于治理“为官不为”的初心，反而让“有为”者有心无力，变“慢为”者，甚至“乱为”者。
“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”把庸政、懒政、怠政者调整下来，核减编制，就会产生“倒副效应”，警示单位履行监管职责。而在倒逼的基础上，还需把握分寸，完善”激励效应”，给那些“忠诚、干净、敢于担当的干部”提供一个平台，增加一些保障，从而形成激励一小片，带动一大片的积极效应。（ 澜鸿）
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