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莫让铁路乘车证成为“特权证”
时间:2015-08-30 08:09   来源:琵琶网   责任编辑:毛青青
    文/江全
 
  5名铁路员工欲无票搭乘高铁一等座而引发的一场打人事件,将惠及中国铁路总公司(以下简称“铁总”)及其下属企事业单位200多万人的“内部票”福利曝光在公众面前。这一原本为了方便铁路一线职工工作和生活需求设立的内部政策,却被越来越多的铁路部门领导和副业单位(即铁路非运输业务,包括工附业、建筑业、房建、生活后勤服务业等)享受。(8月29日  《中国经营报》)

莫让铁路乘车证成为“特权证”

 
  铁路职工可以免费乘车,成为多年来的内部“福利”,但由于信息不对称,和免费“乘车证”的发放、管理不规范,让这一内部福利留下了许多灰色空间。
 
  铁路系统规模庞大,在保障列车安全运行中,除了列车乘务组人员外,还有很多“幕后”的铁路职工,铁路基层部门包括工务、车务、机务、电务等多个工种,不同的工种免费乘车的范围也不同。其实,这些一线铁路职工,根据工作需要免费乘车是合理的。乘车证之所以遭到人们质疑,是因为究竟那些人可以免费乘车,免费乘车的范围多大,这些信息很不对称,只是铁路部门“内部”的事情,公众不得而知,容易造成办理“人情票”,或者随意扩大了免费乘车的范围,使得乘车证一证走天下,嫣然成了“特权证”。
 
  铁路资源是公共资源,办理乘车证这样的“内部票”可以有,但“内部票”的监管不能只是停留在铁路公司内部,应以更加公开透明的方式向公众公开,增强群众的知情权、监督权。比如如果工务段负责机械维修的职工,经常要往返于各个车站,免费乘车是很自然的事情。但如果铁路系统一个下属企业的业务员以跑业务为名办理乘车证,或者哪个领导的家属办理乘车证,就使乘车证变成了“特权证”。
 
  把权力关进制度的笼子,才能消除公众的质疑。“乘车证”的存在有其一定合理性,消除“特权证”首先要去除特权思想,让权力在阳光下运行,制定“乘车证”的详细清单,哪些人可以办理、范围多大,都有更加明确的规定。同时,“乘车证”不能仅靠铁路公司内部管理,铁路监管部门、公众、媒体多方强化监督制约,让管理制度真正得到落实,才能有效遏制“特权证”泛滥。

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