泸州，一座古老而充满青春活力的城市，以其独特的地理位置和悠久的历史、灿烂的文化享誉全国，特别是“国窖”飘香，让“醉美泸州”日渐深入人心。泸州在注重经济发展的同时，对城市建设的步伐从未停止。在近日召开的 泸州市委七届十二次全体会议上，《 泸州市委 泸州市人民政府关于加快城市发展的决定》一经提出便备受与会人员的关注。

 

　　随着“城乡一体化”时代的到来，像泸州这样的大、中型城市的承载能力越来越显得薄弱；怎样加快城市发展的步伐，已经成为地方党政部门的头等大事。城市要发展，规划要先行。把城市发展作为市委党代会的专门议题进行研讨，是应该的更是必须的。“泸州将建成区域中心城市，到2020年，中心城区建成区面积达到200平方公里，城市人口达到200万人；综合经济实力显著增强，集聚和辐射能力显著提升；城市功能更加完备，环境更加优美，特色更加鲜明。”这充满感召力和诱惑力的语言，透露出泸州未来发展的新方向，是“两学一做”在城市发展中落地生根的体现。

 

　　城市规模增强承载能力。要增强一个城市的承载能力，首先是要从城市规模上作考虑。城市空间小了，人口增加就会导致资源、设施等一系列的生态问题、环境问题、生活问题……因此，“到2020年，中心城区建成区面积达到200平方公里”的规划，正是根据“城市人口达到200万人”的规模作出的规划。有了这样的规划，就确定了发展的一个基础目标，在此基础上有的放矢，就不至于不着边际的盲目发展。同时，这个规模还将融入地理优势，除了考虑自身的情况外，还涌动着与贵州、重庆的联合发展潮流，作为一级党委、政府，就更当高瞻远瞩，从实际出发，向高规格迈进，走在前列干实事，当好排头兵、先锋队。

 

　　经济实力提高生活水平。从地域空间上来说有了承载能力，但在“全面小康”的大潮中怎样提高人民群众的生活水平，是最为关键的问题。为此，泸州打算“做强城市产业支撑、激发城市创新活动”，就是要多渠道狠抓经济发展。只有经济发展了，才能够提高人民群众的生活水平；生活水平提高了，发过来促进城市建设与发展。形成这样的良性循环，将有助于城市建设的再发展。

 

　　功能环境增加幸福指数。有了承载200万人口的规模，有了较强的经济实力，就基本打牢了发展的基础。在此基础上，如何增加群众的幸福指数，促进社会的和谐、稳定，也是党政领导们必须考虑的问题。公共配套服务功能，比如教育、卫生和社区，包括市场，跟老百姓息息相关的基础性的公共配套服务功能，都应作好规划性的发展。同时，畅通城市交通，优化生态人文环境，也应该齐头并进。

 

　　“建成全国重要区域性综合交通枢纽、区域商贸物流中心、区域教育培训中心、区域医疗健康中心，打造区域文旅会展中心。”这并不是梦，而是“十三五”期间将要完成的“大手笔”。“做合格党员”，正是要在引领地方发展上做文章、下功夫。透过这一发展决定，我们看到的是党员干部们践行“三严三实”，“做合格党员”，为民办实事的生动画面，感受到的是城市发展的稳健步伐，展现的是“两学一做”在基层绽放的绚丽花朵、结出的累累硕果。（文/何竹梅）