欠发达地区可以尝试抓一抓有机农业

 

　　近年来，有机农业发展势头良好，人民群众对有机农产品的需要和愿望越来越强烈。这对欠发达地区来说，是很大的机遇。

 

　　欠发达地区的一大共性，就是第二产的工业和第三产的商业服务业相对落后，而这一劣势恰恰成了发展第一产农业的相对优势。

 

　　首先，发展有机农业，确实更需要一些原生态的东西。比如：环境状况、生产方式、劳动技能等，尤其是对环境条件的要求十分苛刻。作为欠发达地区，环境状况往往都很好，这就为发展有机农业奠定了得天独厚的先决条件。

 

　　其次，欠发达地区在其它产业方面基础薄弱，发展希望不大，反倒容易凝聚发展有机农业这种最原始的产业的思想共识。这样，有利于放手发动群众，也有利于调动各方面工作积极性，可以集中精力、一心一意地干好这件事。

 

　　最后，发展有机农业对科技、市场、城市规模、人口集中度、劳动力状况等要求较低，对其它产业的依赖度也不高，是只要愿意付出就能搞起来的传统产业。

 

　　对于欠发达地区如何发展有机农业，应该从以下几个方面抓起。

 

　　一是发挥政府主导作用，用好政策杠杆。政府部门联动发力，县、镇、村三级协同作战。成立专门的工作领导小组，把有机农业发展纳入年度工作计划，列入目标考核考评范畴。强化责任落实，形成监管网络，设立专项发展资金，完善项目审批认证体系，出台财政奖补和税收方面的优惠政策，加大招商引资力度，提升有机农业发展源动力。

 

　　二是坚持龙头带动，规范产业发展模式。搭建有机产品深加工和对外展销平台，推进市场化运作、集群化发展，打造集有机产品加工、物流、科研、信息一体化的有机产业园区。确定若干示范基地和龙头企业，形成规模化的产业集群。推行公司化、合作制和“家庭农场”等多种灵活的经营模式，倡导“公司（合作社）+基地+科技+农户”的生产模式，建立产品质量认证和退出机制，大力推行农业标准化、规范化生产。从环境监测、操作规程、生产记录方面严格管理，对生产基地、加工企业、经营网点进行有效监管，规范市场运营和产品标志、标识使用，形成完备的生产、加工、管理、营销、监管等产业运行体系，树立良好的有机农产品质量信誉和市场形象。

 

　　三是打造特色亮点品牌，提高知名度和市场占有率。突出品牌战略，打造和申报一批有影响力的商业品牌。规范商标使用管理，保护消费者和生产商权益，形成有机认证、生态品牌示范区等消费者信得过的品牌。加大宣传推介、项目包装和产品研发力度，定期组织商品会展，举办商业推介活动，开展系列媒体报道，营造宣传和推广氛围。抓住重大节日和重要活动等商业契机，提升商品的市场活跃度和占有额。

 

　　（黄宁）