完善城市精细化治理，提升青年通勤幸福指数
时间：2022-07-30 23:12 来源：川北在线原创（guangyuanol.cn） 责任编辑：毛青青
7月29日，《2022 年度中国主要城市通勤监测报告》在北京发布。相较2021年度报告，此次发布的22年度报告新增了青年通勤研究。报告显示，北京、上海、广州、深圳、成都、杭州6个城市中80%的青年通勤时间在45分钟以内；6城中65%的青年人群居住在距离城市中心15公里以外的地方，近30%青年选择居住在城市中心15公里圈层处。值得关注的是，在44个主要城市中，有近600万青年人群正承受60分钟以上通勤。
由中国城市规划设计研究院、百度地图等多家机构联合发布的这份《报告》，这几年已经成为官方进行城市精细化治理的一个重要参考。不论是在城市楼盘开发，还是交通管理，应当说这份报告都有一定的参考意义。而其今年关于青年通勤的研究，直面当下城市青年的通勤难题，让公众看到了一个青年通勤的真实样貌，也为城市的管理能力提升提供了某种指引。
直观来看，报告显示的青年通勤状况需要得到重视：青年人资历浅，工资低，职住分离比较严重，很多年轻人为了减轻生活负担，选择在城内上班，在郊区生活。而地铁，成了他们主要的通勤方式。用报告中的话来说，就是通勤幸福度不高。
年轻人通勤幸福度不高，应该说在全世界范围内，都是一个普遍现象。在伦敦、纽约、东京等大城市，年轻人同样要忍受长时间的“极端通勤”。据日本媒体调查，生活在东京的日本人，平均每日通勤时间在1小时以上，有的则达到了3个小时。相当于去上班需要1.5小时，回来也要1.5小时，这和国内大城市通勤时间相比有过之而无不及。
通勤时间长，某种程度上代表城市化进入了一个更高层级，也意味着这座城市发展水平的进化。但发展水平并不能等同于人的幸福度，善待一座城市的打拼者还是需要具体的政策照拂。
比如，城市化在发展进程中，就应该充分体恤通勤族的困难。当下的年轻人正在经历一个特殊时期，就业竞争激烈，上升通道狭窄，“内卷”之风盛行，许多大城市的年轻人在高速运转的螺旋中，焦虑地活着，失去了方向。政府职能部门，应该从社会治理的方方面面，着眼于为其减轻负担，提升幸福指数。
减轻通勤压力，就是最切实的一个举措。这也正是当下各大城市推进城市精细化治理的一个重要主题。譬如北京，在进行“五子联动”的过程中，积极进行交通优化，包括增设地铁线路、设立直达公交、推进快速路免费等，这都是致力于减轻通勤族负担、提高城市运行效率的善政。最终，也会提升每个通勤族的幸福感。
事实上，在完善各大城市交通治理层面，这份《中国主要城市通勤监测报告》，近年来也一直影响着各地的交通精细化治理。譬如自2020年5月第一版通勤报告发布以来，成都、北京、苏州、南宁、长沙等城市陆续推出通勤提升专项行动：北京提高了45分钟通勤比重，慢行优先、公交优先、绿色优先；苏州、南宁开发构建廊道体系，促进职住平衡；长沙则推出了智能网联定制公交，精准改善极端通勤。
这也说明了，科学的城市调研报告，有“诊断”城市的能力，可以充当城市发展的“智囊”。各地应当及时关注这些研究报告，充分吸收各类研究成果，共同在探索现代化城市治理过程中，提升城市发展水平，惠及每一个城市“打工人”。
城市精细化治理是一个系统工程，尤其是大城市、超大城市的现代化治理模型，必定会经历一个漫长的探索过程，不可能一蹴而就。相信，随着各大城市在城市治理实践中科学运用各种科学手段与技术，通勤族的痛点可以持续得到改善，年轻人也将更愿意为一座城市挥洒青春。（文/汉卿）
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