多年来,厅公路局(总队)坚持“围绕中心、服务大局”,理清思路,创新方法,全面深入开展党风廉政防控信息化建设。
高水平公路基础工程体系建设为廉政信息化创造条件
江苏目前已基本建成的覆盖全行业的“一网、一图、一平台”(见4版《新闻链接》)较为完善的公路信息化基础工程体系,不仅服务于基础工程,也为全省公路系统党风廉政信息化建设创造了良好条件,它实现了业务流程规范化、窗口系统业务工作的公开化、内部业务管理系统透明化、全省公路系统党风廉政教育经常化--权力运行被纳入信息系统,工作人员行为得到有效监管,业务数据与工作动态清晰明了,各种廉政教育活动通过网络视频更加方便、快捷。
着力开发使用业务管理系统不断提升廉政信息化水平
信息化技术具有覆盖面广、便捷高效、公开透明、互动性强等优势。厅公路局一直将覆盖业务管理、服务社会公众以及领导决策的业务系统的建设作为强化党风廉政建设的抓手,着力开发使用信息业务管理系统,不断提升党风廉政建设的信息化工作水平。多年来,该局建成 21个应用系统,使工作程序化、变人为因素为刚性约束、留下看得见的痕迹。
2010年7月,厅公路局成立了行政权力网上公开透明运行工作领导小组,建立了《行政权力网上公开透明运行管理办法》、《例会制度》等一系列工作制度,梳理权力事项、规范运行流程、建立行政处罚自由裁量基准,并通过信息化手段实现程序化。 行政权力网上公开透明运行的推进,实现了高速公路路政执法标准的统一,异常案件同比明显减少,行政权力网上运行达到了规范、便捷、准确,有效预防了行政执法工作过程中的廉政风险。
2005年开始使用的江苏省干线公路建设工程项目管理系统,涉及厅公路局、13个市公路处、各项目建设单位三级,从项目立项开始到项目交竣工验收实现对工程建设项目全过程管控。今年通过这个系统对前期工作不完善的24个项目进行了督办。
厅公路局一直将规范权力运行作为重要事项来抓,以办公自动化系统为依托,实现部分重要权力事项网上运行。目前,已实现网上运行的重要权力事项有28项,其中6项涉及计划,7项涉及工程养护质量,5项涉及预算政府采购和非税收入管理,5项涉及规划建设装备更新,2项涉及干部任用调整,2项涉及法规,1项涉及收费站点调整。
教育、制度、监督并举是提升水平的保障
党风廉政防控需要现代化科技手段,也需要人文关怀,仍然需要教育提醒、制度约束和监督管理。
厅公路局主要领导分别与分管领导、科室主要负责人、支队主要领导签订了党风廉政责任状,细化了党员领导干部个人廉洁从政要求、明确反腐倡廉领导职责和党风廉政考核和责任追究的办法;自2008年开始,该局坚持每月向局机关干部职工推荐一篇廉政短文,积极开展"廉政教育月"、"五个一"勤政廉政教育等形式多样的廉政教育活动;坚持并完善一把手负总责的工作机制,要求各科室将《防控手册》运用到实际工作中,启动高速公路路政支队内控机制建设,进一步加强了对局机关对外委托事项的监管,并做好信访举报办理工作。
下一步,厅公路局(总队)将继续做好局机关和高速公路路政支队内控机制建设工作;进一步做好行政权力网上运行三级联网和电子监察系统建设工作;积极探索对工程建设和养护管理电子监察的新途径;依托省厅江苏智慧交通“232畅通网”信息化示范工程建设实现领导决策的科学化和透明化;充分发挥各级路网管理与应急指挥中心的“行政监督”职能,积极开展普通公路ETC电子不停车收费和非现金收费系统建设,全面提升党风廉政防控信息化建设水平。
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