(来源:新世纪周刊)2013年1月4日,河南省兰考县爱心妈妈袁厉害家中发生火灾,事故造成7名孩童死亡;2013年11月4日,广西桂平市一家私立幼儿园的校车司机涉嫌强奸学校一名6岁留守女童……
一幕幕惨剧令人悲痛不已,也令人反思,我们还要用多少生命才能换来对生命的体恤?
社会各界纷纷呼吁,应加大对儿童安全问题的关注力度,应给予孩子们更大的帮助。呼吁很重要,但只有呼吁还不够,还是要切实想办法、出主意、办实事。
中国关心下一代工作委员会李启民副秘书长指出,现阶段,导致儿童安全事故发生的一个重要原因就是,儿童社会经验欠缺,性格尚未稳定成型,安全意识和自我保护能力较低。国内外经验表明,通过大力开展儿童安全教育,普及安全保护知识,增强儿童的安全防范意识和自我保护能力,可以有效避免安全事故的发生及事故损失的扩大。
在全国范围内面向中小学生及幼儿开展安全知识普及活动,是一项必要而急迫的重要任务。
安全,是孩子的第一课
对于孩子来说,安全成长是压倒一切,最重要的事。从幼儿园开始,就要做好儿童安全教育,教给孩子必要的安全知识,让他们知道在危险中如何自救。
在日本,从幼儿园开始,孩子就要接受专业的地震知识培训与抗震演练,了解地震的起因、过程以及造成的影响;如果发生地震,学校哪里最安全;学生应该怎样逃生,如何躲避等等。每个学生随身都会携带安全应急包。
中国的儿童安全教育起步较晚,但是,近年来,整个社会对于该领域的关注已经不断上升。例如,由中国西部人才开发基金会、内蒙古伊利实业集团股份有限公司共同发起,展望发展学院承办的“伊利方舟工程”,就是近年来国内以儿童安全教育为主题的知名公益项目。
该项目旨在通过一系列的专家培训、案例分析、实地考察、安全演练,最终形成儿童安全问题的全景调研报告并提出因地制宜的解决方案,从而帮助全国地区建立起适应性、可持续的儿童安全建设模式。
据了解,伊利方舟工程于2012年启动,已在全国14个省市开展了诸多形式和内容的安全教育活动。例如在地震多发的四川地区,今年9月16日,伊利方舟工程就在4•20雅安地震重灾区芦山县太平镇大河村小开展了一场实实在在的地震安全演练活动,并为孩子们送去了一批“标配”安全应急包。黄色涤纶面料的双肩背包里装的是一条多功能阻燃头巾、一件环保雨衣、一个迷你卡通青蛙拉哨报警器和一本学生安全手册。今年10月22日,“伊利方舟工程”又在内蒙古呼和浩特市武川县第五小学开展的一次消防演练活动。
在活动开展过程中,伊利方舟工程主办方之一西部人才开发基金会常务副秘书长汪文斌深有感触,他表示,现在对于孩子的安全都很关注,但社会各方面在安全教育上做的事还太少太少。方舟工程“按需培训”,通过“校园常见安全事故的预前防范与处理”、“中小学幼儿园学生伤害事故的实案剖析”、“西部地区青少年营养健康与食品安全”等几大模块,专项解决了西部地区目前主要存在的问题,这种做法值得推广。
流动时代,呵护“留守”未来
在守护儿童安全中,父母和家庭的监护是关键的一环。但是,据全国妇联近日发布的数据显示:我国现有6102.55万农村留守儿童,全国每5个孩子中,就有一个农村留守儿童。其中单独居住的农村留守儿童多达205.7万。
“父母外出打工,祖父母或亲属如果时间和精力不够,就容易造成对儿童提供的监护缺位,增加留守儿童出现意外事故的风险。”北京师范大学儿童研究中心教授尚晓援强调,“遭受心理创伤也是留守儿童成长风险的一个方面,性格孤僻、脆弱、渴望亲情成为留守儿童最大的心理问题。”
由中国儿童少年基金会与江苏省妇联发起实施的江苏关爱留守流动儿童安全守护计划,对此就十分关注。该项目通过采用现场体验互动、情景剧巡演等儿童喜闻乐见的形式,深入浅出地介绍安全知识,开展生命教育,指导儿童了解生活中可能出现的危险事件,帮助他们学会自我保护的技能、寻求帮助的途径和方法,进一步增强儿童安全意识,防范可能受到的伤害。
在呵护留守儿童的活动中,伊利方舟工程也进行了许多有益的实践。3月28日,“伊利方舟工程”的专家走进了鱼田小学,进行“校园安全会诊”,期望能探索一条解决留守儿童校园安全问题的路径。专家针对鱼田小学校园环境简陋,校舍年久失修的问题,现场开出三剂“药方”:一要加强楼体的勘测,定期对隐患部位进行检查和加固;二要对隐患部位进行醒目提示,让学生尽量远离;三要提升学生自我防范意识,并组织培训自救方法和自救演习。
此外,对于许多留守儿童来说,最大的渴望就是父母的关爱。为此,“伊利方舟工程”还专门设计了明信片,让孩子通过明信片跟不在身边的父母说说心里话。
儿童安全需要全社会配套保障
对儿童进行安全知识普及和教育,单靠一家企业或机构的力量是远远不够,需要整个社会的配套保障。
联合国妇女署中国项目主任汤竹丽谈到儿童安全问题时表示,保护儿童安全需有法可依。“关键是制定全面的、可操作的法律。它应该明确每个部门的责任是什么,出现情况,谁负责,怎么负责,出现情况如何惩罚。”
2013年7月, 人民法院答复全国人大代表孙晓梅关于废除嫖宿幼女罪的建议时,明确表示完全赞成废除嫖宿幼女罪,认为以嫖宿幼女罪定罪量刑,虽然对被告人进行了处罚,但也认可了幼女“卖淫女”的身份,这一标签是对幼女的极大侮辱。 人民法院希望能够推动人大法工委尽快立项废除该罪名,如果一段时间内该罪名依然未被废除, 法院会进一步规范该罪的适用。
除了法治上的保护,民间组织的力量也不可忽视,现在已有越来越多的公益组织开始投入到儿童安全保护的事业中来。例如,由全球儿童安全组织于1999年在美国联合发起的“儿童安全步行”主题教育干预项目,就致力于儿童安全步行知识的普及和教育。自2004年4月引入到中国以来,该项目通过各种方式为全国超过260万名儿童提供了步行安全教育。
长期关注青少年健康成长的伊利集团,也一直为发展公益活动长期性、可持续性、平台化和辐射效应而做着不懈努力。秉承“先有安全,再有梦想”的公益理念,伊利也在方舟工程中投入大量的精力和物力。伊利集团非常重视此项目所带来的校园安全实质性效果,2014年,“伊利方舟工程”将在现有模式的基础上,不断创新,积极探索搭建志愿者、学校、企业“三位一体”的关爱儿童安全的志愿帮扶平台。
为了引导社会各界广泛关注儿童安全,吸引更多人参与到儿童安全工作中,为儿童提供安全的成长环境。伊利方舟将在全国各地招募选拔志愿者。届时,将有儿童安全组织专业讲师为志愿者们授课,对志愿者进行专业化的培训,以期打造出一支国内专业的儿童安全教育志愿者精英团队。这支志愿者团队将是全国各地儿童安全教育的传播者和实践者,长期广泛在各地进行儿童安全教育工作。
当前,中国的儿童安全保护事业依然任重道远。只有通过社会各方的共同努力,才能建起儿童成长的真正方舟。
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