“乡村旅游接待进行统一协调，规避单一农户在经营运作上的不足。通常情况下，单一农户由于受到经营规模和接待能力的限制，只能开展小规模小范围的经营，遇到大的旅游团队只能望洋兴叹，乡村旅游合作组织则为合作经营搭建了良好的平台，从而在接待条件不变的情况下提高了接待能力。”杨益分析道，“省政府办公厅下发大力发展乡村旅游合作社的指导意见，可以说也是对我们这种乡村旅游合作组织的肯定。我们也会根据相关政策结合实际情况，考虑是否成立乡村旅游合作社。”

　　3问：“融合”发展

　　做长产业链是方向?

　　《意见》看点

　　推进融合发展

　　推进融合发展。以产业为依托、市场为导向，鼓励乡村旅游合作社向上下游产业链延伸，开发休闲农业、文化创意、生态旅游、体育运动、休闲度假等多种业态乡村旅游产品和特色商品(纪念品)。鼓励其他类型合作组织依托产业优势发展乡村旅游。鼓励乡村旅游合作社与其他类型合作组织开展跨类型、跨区域合作、联合与兼并重组，形成一批有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游合作社和乡村旅游合作社联合社。

　　权威解读

　　省旅发委：

　　三方面融合发展

　　三方面融合发展。一是鼓励现有的乡村旅游合作社开展多种经营，开发多种业态，延伸产业链;二是立足于四川其他业态的农民专业合作社已经形成规模，鼓励这些合作社发展乡村旅游;三是打破类型和行政界线，鼓励乡村旅游合作社与其他类型合作组织开展跨类型、跨区域合作、联合与兼并重组，形成一批有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游合作社和乡村旅游合作社联合社。

　　专家声音

　　中国旅游研究院政策研究所所长宋子千：

　　企业化经营是专业合作组织发展的必然要求

　　对于乡村旅游合作社未来的发展，《中华人民共和国农民专业合作社法》也为乡村旅游合作社未来的发展指明了方向：专业合作组织包括乡村旅游专业合作组织要“向企业化经营方向发展”。经济组织的定性使专业合作组织区别于非营利组织，说明其功能不仅仅是服务于成员，还要求专业合作组织必须参与市场竞争并通过市场竞争获得发展，企业化经营成为专业合作组织发展壮大的必然要求。提高农副产品的附加值、拉长乡村旅游产业链无疑是促进乡村旅游合作社增收的一个重要手段。

　　记者观察

　　“农家乐”发源地将着手成立乡村旅游合作社

　　30年前，全国第一家农家乐诞生在郫县农科村。如今，30年过去了，郫县乡村旅游通过 30年的发展，从发展过程上看，主要经历农民自发、政府引导、企业参与和转型发展四个阶段。近年来，为促进乡村旅游转型升级，该县不仅培育了战旗第五季现代农业产业园、西部花乡、成都西镇绿农等现代农业观光旅游特色园区;还打造了以种植花卉苗木优势开创农家乐模式的农科村;以水乡风情、河鲜美食为特色的三道堰水乡;以川菜文化、美食体验为特色的安德镇;以蜀绣非物质文化为特色的安靖镇等旅游特色镇。同时，积极培育无公害蔬菜、花卉盆景、珍稀食用菌等优势现代农业基地，为乡村旅游提供支撑。

　　“虽然在农科村、三道堰等村镇，几乎家家户户都在经营乡村旅游，但都是以‘单干’的形式存在。郫县目前还没有乡村旅游合作社或是合作组织，现阶段以政府主导、企业主导和‘公司+农户’三种模式为主。”该县文旅局相关负责人向记者介绍道，“以合作社的形式进行乡村旅游经营，农户的参与度更高。下一步结合省、市相关政策，我们也会着手成立乡村旅游合作社。”

　　背景链接

　　《意见》扶持政策摘要

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