紧抓“旅游管理规范、旅游产品优质、旅游市场繁荣、旅游企业做强，以及打造国内知名旅游目的地和区域旅游集散地”这5大目标，为旅游投资创造了“风口”效应。围绕这5大目标推出的10大行动让旅游管理、建设、执法、服务的标准更规范有力，方便了旅游投资的落实。

　　而绵阳的7大创新性手段(创新旅游发展理念、创新旅游产业布局、创新旅游招商举措、创新旅游经营业态、创新旅游区域合作、创新旅游营销方式、创新旅游管理模式)，则为旅游项目创造了更好的体制环境、旅游消费环境和营商环境。

　　517战略为旅游投资解除了后顾之忧，提供了便利，让绵阳的旅游投资政策优势更加突出。

　　区域整体规划，让绵阳将优势转化为强势

　　旅游是人气经济，资源再好的旅游开发也存在独苗难养的问题。绵阳针对重点开发区域，进行自上而下的整体规划设计，完美解决了这个问题。

　　利用会展影响力推动区域整体规划

　　绵阳旅游局局长谭莉介绍，绵阳的具体做法是充分利用旅游发展大会等会展影响力，推出主题性强、全域调动、布局合理、政策支持力度大的精品旅游项目群，让投资商得以抱团开发，共享社会资源，共享新增客源。

　　各区县轮流承办旅游发展大会，实际上就是轮换区域规划热点，这促进了会展举办地的项目建设和招商引资。

　　区域整体规划让全域旅游少走弯路

　　此次旅游发展大会上，北川成为投资热点，就得益于绵阳以旅游发展大会为契机的整体规划和项目设计。北川新签约的22个项目，有现代城市商业综合体建设和住房改善、低空旅游、客运索道、度假养老科技生态园、生态水产养殖及农业观光基地、羌王寨生态观光旅游综合体等。

　　这样针对一个地域的多领域、全方面旅游开发，如果不进行区域整齐规划，恐怕要断断续续的花数年时间才能完成立项，然后才开始招商引资，项目建设更可能面对资源调配瓶颈而难以加快进度。但绵阳以整体规划、集中招商、集中开工的方式，缩短了北川资源优势转化为发展优势的时间，也省略掉了先形成规模优势再升级为质量优势的发展周期。

　　区域整体规划让全民参与旅游经营成为可能

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