□本报记者 陈岩
近日,本报 披露省财政出资3亿元筹建川商返乡兴业投资基金的消息,在全国各地川商群体中引发热烈讨论。
专门设立支持返乡兴业的投资基金,在全国尚属首例,需要探索创新。讨论筹备基金之初,一些人建议,基金总规模应按财政出资比例的10倍来测算,也有一些人建议,不设上限,总规模越大越好。更多人提出,要通过市场化运行增加基金吸引力,调动社会资本参与的积极性。
带着川商们的这些建议意见,记者采访了专家和金融从业者。
3亿元能撬动多少钱
“基金规模的大小,没有统一标准。”西南财大金融学院副院长周铭山表示,但是对于财政出资部分和总规模的大小可以分别测算。
对于财政出资3亿元部分,周铭山介绍,运用基金支持产业比较成熟的广东省,在类似的一个基金上投资为10亿元,参考广东、四川财政预算收入的比例差异,省财政出资3亿元比较合适。
省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪认为,省财政出资设投资基金,传达出支持川商返乡创业的信号,3亿元已足够,如果基金运行情况较好,财政可再追加投入,或者在分领域加大投入。
对于基金总规模,有的专家建议可按财政出资的10倍来测算,即30亿元;海南四川商会会长万昌鑫认为,基金总规模要达到100亿元,才能产生足够的号召力。王小琪表示,要根据目标市场的规模来决定,不能盲目扩大。
基金设立的相关文件规定,坚持依法设立,实行市场化运营。相关人士认为,市场化运营,基金就要盈利才能运转。而如果目标市场没那么大,优质项目资源有限,基金规模过大,会影响基金整体收益。这意味着基金总规模需要一个合理的范围。
如何界定这个合理的范围?周铭山表示,要以目标市场的大小决定基金总规模的大小,目标市场就是川商返乡兴业项目。“对于目标市场的分析很重要,这需要省内各级政府和各川商会科学统计、分析川商返乡兴业的意愿和项目特点。”对于基金规模,不必“一锤子买卖”,可以分长期规划和短期规划来实现。长期规划,可以以3-5年为一个阶段。首先考察川商在3-5年内返乡发展的意愿、行业分布情况、业态等,再确定合理的规模。“如近3年考察,川商返乡创业可能集中在地产领域,3年后再考察,发现可能集中在新兴制造业等领域,相应的规模应有不同的基金规模。”“短期规划则更易操作。”周铭山表示,普通投资人接受一支基金需要时间,基金募资也有周期,有3亿元做底,比如第一期募集够10亿元就可以很快启动,再根据基金表现和市场的接受程度,持续吸纳,逐步扩大。“说到底,是让市场表现来决定基金规模。”
如何提升基金吸引力
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