——《四川省文化惠民扶贫专项方案》解读

　　让贫困地区的老百姓在文化上“富”起来，是四川省文化惠民扶贫的重要任务。日前出台的《四川省文化惠民扶贫专项方案》(以下简称《方案》），为未来5年四川省贫困地区的文化建设指明了目标和重点工作措施。《方案》提出了哪些创新做法？将为贫困地区基层群众的文化生活带来哪些改善？10月12日，记者采访了省委宣传部、省文化厅、省新闻出版广电局等有关部门。

　　精准“输血”

　　保障百姓基本文化权益

　　《方案》中，四川省贫困地区文化基础设施建设的目标数字 到了个位：到2019年，完成6242个未通广播的贫困村应急广播“村村响”，实现11501个贫困村阅报栏全覆盖。

　　省新闻出版广电局相关负责人介绍，在《方案》制定前，四川省对贫困地区的文化设施和文化需求有了一次全面摸底，进一步明确了文化惠民扶贫的目标任务，做到有的放矢。不仅如此，省新闻出版广电局还开发了“四川省新闻出版广播影视扶贫工作管理系统”，建立数据库，对电视户户通用户、应急广播村村响运行情况等进行精准管理，对新闻出版广电扶贫重点工程进行统计。

　　这种 ，细到“时间表”和“任务书”。比如，推进广播电视村村通向户户通拓展，在2020年最终解决90.44万户贫困户看电视难问题，其中，2016年完成25万户、2017年完成25万户、2018年完成20.44万户、2019年完成20万户、2020年完成验收。为了能严格按时完成进程，各级文广新部门将建立管理制度和工作台账，明确时间表、路线图、任务书、责任人。

　　“软件”输送也 到每个行政村（社区）。每年的文化惠民演出将在每个乡镇不少于5场、每个行政村（社区）不少于1场；每月在每个贫困村放映1场公益电影，分批次向88个贫困县的农家书屋补充配送科普类、文学类、法律类、乡土文化类等图书。省委宣传部相关负责人透露，为了实现这些目标，政府将支持发展农民演艺团体和乌兰牧骑式演出队，并将到贫困村的演出场次列为地方文艺院团、文化馆（站）的考核指标。

　　文化“造血”

　　以产业带动百姓创业脱贫

　　《方案》明确了坚持“输血”与“造血”并重的理念。除了向贫困地区输入文化设施设备和服务之外，还包括扶持当地文化产业发展。具体而言，就是要指导支持贫困地区因地制宜做好文化与旅游、农业、生态等融合发展规划，发展特色文化旅游，打造红色文化旅游、藏羌彝民族文化等特色文化品牌，推动贫困地区特色文化产业园区发展，培育当地骨干文化企业等。从配套设施建设、文化资源整合、文化金融合作、文化遗产保护等多方面发力，带动贫困地区转变经济发展方式。

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