长江上游干线航道宜宾至重庆段全长384公里,其中四川境内228公里。由于历史和自然的原因,目前宜宾港、泸州港枯水期仅能进出1000吨级船舶,更高吨位船舶须减载通行,或在重庆进行中转,大大制约了船舶在川渝两地之间的通行能力。
为尽快改善这一状况,目前,两地已经决定,下一步将推动长江、嘉陵江航道升级和长江船型标准化;加快长江上游段航道整治工程,共同争取国家尽早启动重庆到宜宾段航道整治前期工作。
通过升级整治,到2020年,长江干线四川段航道将由三级航道升为二级航道,可常年通行2000吨以上船舶,通行能力较目前翻番,长江“航运大动脉”功能将更为凸显,由此为川渝合作洞开全新空间。
如果说不断延伸的物理大通道在拓展着川渝合作的有形空间,那么,国家的战略定位则提升着两地发展的无形空间。《成渝城市群发展规划》明确,到2020年,成渝城市群要基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的 城市群;到2030年实现由 城市群向 城市群的历史性跨越。
为了实现这一跨越,两地将联手扩大以成都、重庆等为起点的“中欧班列”品牌影响力,将其培育发展成为内陆地区连接丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道;以成昆铁路复线、川藏铁路等铁路建设为基础,形成南向国际贸易大通道,同时将建设34个千亿级园区。
为了实现这一跨越,川渝两地已经决定,探索建立城市群一体化发展基金。借鉴欧盟结构基金和凝聚基金运作经验,鼓励各城市根据实际需求研究设立成渝城市群一体化发展基金。“这是一个很大的创新。”省社科院党委书记李后强表示,通过建立基金的形式,解决发展的后顾之忧,是顶层设计时的一个很大亮点。基金会起一个示范引导的作用,吸引社会力量参与进来,撬动社会资金参与成渝城市化建设,同时为川渝两地合作注入强大动力。
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