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蓉平:“异军突起”的成都高新区提供了什么样本价值
时间:2016-08-19 01:43   来源:人民网-四川频道   责任编辑:毛青青

  日前,《人民日报》以“创业之都的‘高新样板’”为题报道了成都高新区,并用了“异军突起”一词来形容成都高新区在2015年的发展。

  这个词很形象,也很准确。2015年,成都高新区工业总产值突破3000亿元,不仅成为四川首个达到这一成就的工业园区,而且其规模也位居全国国家级高新区的前列。报道中说,2015年这块面积仅占四川省万分之2.7的区域,贡献了全省百分之4.2的产业增加值,创造了令人惊叹的“成都奇迹”。

  无独有偶,在科技部国家高新区最新评价中,成都高新区综合排名历史性进入三甲,紧列北京中关村、上海浦东国家自主创新示范区之后,这同样是一个令人惊叹和铭记的“奇迹”。

  要知道,这样一个“奇迹”,是在国内经济下行压力加大的形势下实现的;同时,这样一个奇迹,又发生在成都这样一个中国西部特大中心城市。它带来的典型意义和样本价值,就更加可圈可点,更加值得关注。

  众所周知,1998年8月,当中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施,高新技术产业开发区应运而生。其担负的使命,就是要通过科技创新和制度创新,积极推进技术成果转化和产业转型升级,成为创新人才的聚集区、科技成果的高产区、成果转化的示范区、改革开放的先行区,从而推动经济发展方式转变。可谓使命重大,任务艰巨。

  截至目前,国务院批准的国家高新区达146家,已然星火燎原。然而,不得不说,我国很多高新区与世界性的创新“中心区”相比,在区域创新活力、产业竞争力、辐射带动力以及可持续发展能力等方面还有较大差距。同时,它们也面临要素成本增加、优惠政策弱化、创新能力不足等诸多现实问题。

  在深入实施创新驱动发展战略,以及供给侧结构性改革的背景下,我国的高新区需要承担新使命、提供新价值。进而言之,国家高新区走过了20多年的历程,自身也面临创新创业的新趋势、转型升级的新要求。

  在中国大地遍地开花的国家高新区,正在火热的实践中呈现新阶段的发展特点。比如,西安高新区在利用军民融合以及科研院所资源优势方面,做了很多尝试,其“封闭式管理,开放式运行”“能上能下”等管理体制和“城市开发+产业发展”联动的运营发展模式也引人注目;上海张江高新区,则提出要站在“地球仪”边上思考创新创业,做全球“少数人才能做的事”,聚焦国家战略最需要的核心技术;深圳高新区在自主创新上走在前列,研发投入占GDP比重达到9%,高新技术产品产值占工业总产值的比重超过90%,自主知识产权产品产值占全部高新技术产品产值的比重超过70%;宁波高新区,宣称要用科技服务撑起创新高地,这里集聚了宁波最完备的科技服务业产业体系和新材料产业链……

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