将加工贸易产业用地优先纳入供地计划;支持绵阳、德阳申建综保区

　　本报讯(记者 曾小清)近日，我省出台《四川省促进 回稳向好十五条措施》，在金融财税支持、贸易便利化、扩大规模、提升竞争力、支持新业态等五个方面，促进 回稳向好。

　　措施体现了三个更加——

　　更加注重优化结构和转型升级。在努力促进规模回升的基础上，更加强调 提质增效。我省将加大对承接加工贸易梯度转移的支持力度，在用地、用电、社保等多方面提出保障推动措施。比如，将加工贸易产业用地优先纳入供地计划。加工贸易企业依法取得的工业用地，可按合同约定分期缴纳土地出让价款，合同签订后1个月内缴纳出让价款50%的首付款等;积极发展进口，简化企业办理鼓励类项目进口设备免税手续。积极探索和争取汽车平行进口试点，引导境外消费回流;大力培育自主品牌，通过“万企出国门”活动加大自主品牌营销力度，支持企业在境外注册商标、申请专利等，重点支持建设电子终端产品、汽车(摩托车)、工程机械、发电设备、铁路车辆、石油机械等境外售后维修服务中心和培训中心;支持跨境电商、专业市场和 综合服务公司等新兴业态的发展。

　　更加注重问题导向。经过多次实地调研和座谈，结合当前 企业在实际操作中遇到的融资难融资贵、收费项目不明确、函调多、签证难等问题，措施提出了明确的解决办法。我省将支持金融机构积极体现利率优惠、降低融资门槛和费率，减少 企业特别是小微企业的融资成本;积极简政放权，探索 企业出口退税审批权限下放，积极推进无纸化申报。优化税收函调机制，无理由不对同一笔购进货物多次发函;清理规范涉企收费，落实涉企收费“三项目录清单”制度，规范港口、保险、运输、银行等收费行为，严肃查处乱收费行为;鼓励企业以境外工程承包和对外投资带动出口，积极协调解决企业“走出去”面临的签证申办难点和普遍性问题。

　　更加注重改革创新。积极推动通关便利化水平，我省将积极推进“三互”大通关和“单一窗口”建设，深化关检合作“三个一”，实施部门“一站式作业”，创新监管及通关模式，切实降低平均查验率;支持绵阳、德阳申建综合保税区。

　　起草方省商务厅表示，措施的短期目标是推动我省进出口尽快止滑回稳;从中长期目标看，就是积极转变政府职能，探索长期性、制度性政策安排，加快推动 转型升级，培育竞争新优势，提升开放型经济的发展后劲。

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