A现状

　　产业不兴生态恶化

　　干旱河谷地区成攻坚“硬骨头”

　　四川的干旱河谷地区主要分布在川西北高山区、川西南山地区、盆周山区、乌蒙山区、秦巴山区。

　　省水利厅规划计划处副处长田龙俊介绍，缺水，不仅让当地农户的钱袋子越来越瘪，还拖了地方生态治理的后腿。

　　以泸州市叙永县水潦彝族乡岔河村为例，当地地处渭河、倒流河与赤水河交汇处，但年蒸发量比年降雨量多出400毫米以上。过去，每到春天，村民接龙似地从山下背水，也无法保证树木成活率。生态恶化，导致过去的10多年里，春夏连旱已成为常态。就算正常年份，当地的大春作物也接连减产乃至绝收。

　　生态恶化与贫困伴生乃至形成恶性循环，在干旱半干旱河谷地区并不是个例。数据显示，在纳入《意见》的79个县中，有67个是贫困县，占全省贫困县总量的76%以上。79个县内，分布着7448个贫困村，占全省贫困村总数的64.7%。

　　以生态的视角来看，79个县中，有42个属省石漠化治理重点县，另有36个已纳入省干旱半干旱区生态综合治理规划，干旱半干旱地区面积1905万亩，占36个县辖区面积的8.2%。“（干旱半干旱地区和贫困地区）两者高度重合，某种意义上，我们可以说干旱河谷地区就是贫困地区。”省水利厅相关负责人坦言，干旱河谷地区是我省脱贫攻坚的“硬骨头”。

　　B谋划

　　“水林”结合

　　夯实水利基础结合生态治理

　　该如何啃下“硬骨头”？“加快干旱河谷地区治理和脱贫解困，虽难在水，但兴也在水、希望在水。”省水利厅厅长胡云表示，唯有坚持“以供定需”的水资源配置思路、“产水互动”的发展方式、“综合施策”的发展路径，才能彻底斩断“穷根”。

　　为此，我省出台的《意见》明确提出：要在79个县全面启动“水利生态脱贫工程”。该工程将从夯实水利基础和治理生态这两个脱贫的前置要件入手。

　　在夯实水利基础方面，采取因地制宜的策略，在川西北高山区、川西南山地区，以建设小水池、小水窖和小引水工程为主；在盆周山区，打通现有的小水库、小山塘、小堰闸、小水池和小泵站之间的水系连通；在乌蒙山区、秦巴山区的石漠化地区，通过水窖、引泉开发利用岩溶表层水资源。

　　“总的来说，就是先扫除水利工程覆盖的盲区，解决生产生活用水难题。”省水利厅相关负责人说。

　　在生态层面，采取工程措施和生物措施相结合的方式，综合治理退化土地，建立和巩固以林草植被为主体的生态安全体系。主要做法为，推广生态防护林、生态经济林、生态景观林、生态复合林等植被恢复模式，逐步提高林草覆盖率。

　　“改善生态、涵养水源才是解决干旱河谷地区缺水的百年大计。”前述负责人认为，夯实水利基础，为生态治理和发展产业提供水源保障；生态治理，又为水利工程永续使用提供生态基础。

　　根据《意见》，通过建设和治理，到2020年，干旱河谷地区的水利建设有关指标要达到同期全省平均水平；项目区生态环境进一步改善。

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