宣汉是 贫困县，也是全省贫困人口最多的县。战斗在脱贫攻坚第一线，宣汉县三墩土家族乡月亮村第一书记岳鑫认为，尽管月亮村按计划2017年将整村脱贫，但并不意味着可以完全退出脱贫攻坚战场，还要构建脱贫长效机制，要以产业为抓手，因地制宜抓项目打基础，构建利益分配机制，既壮大集体经济收入，又确保贫困户稳步增收。

　　记者：战斗在第一线，你对宣汉落实脱贫攻坚工作的主体责任有何看法？

　　岳鑫：宣汉县划定了东北部、中部、西部和南部“四大片区”，统筹整合政策、项目、资源，整体加快脱贫步伐；在县、乡、村三级建立完善脱贫攻坚工作小组，推行“县委常委担任贫困乡镇第一书记”制度；县乡党委、政府和村两委主要负责人作为本地脱贫攻坚第一责任人，层层签订目标责任书；明确“5+1帮扶力量”任务和责任清单；每月召开片区现场会，逐村检验扶贫成效，现场交流经验做法……

　　记者：如何看待省党代会提出的“构建稳定脱贫长效机制全力攻坚”？

　　岳鑫：脱贫攻坚工作是一项系统性工程，涉及面广，工作难度大，综合性很强。我们不能仅满足于修了多少路，多少贫困户、贫困人口脱贫，更应该注重脱贫后稳得住、不返贫。月亮村属边远山区，地理条件差，产业发展滞后，贫困户脱贫后仍然有可能再次返贫。所以我们更要建立长效扶贫机制，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。根本上来讲，还是要通过产业的培育，提高贫困家庭劳动力的就业能力；同时通过合作社或龙头企业帮助贫困户解决资金、技术、市场等方面的困难；形成利益联结机制，让贫困户家庭有稳定的收入。

　　记者：帮扶工作中，长效脱贫机制如何构建？

　　岳鑫：产业就是抓手。首先是因地制宜发展项目打基础，改善村容村貌。结合月亮村基础设施落后的现状，制定了全村人畜饮水项目、危房和土坯房改造、公路建设、百合中药材种植、村级组织阵地建设“五大攻坚行动”。同时依托“支部+合作社+贫困户”模式发展百合中药材产业，采用“统一规划、统一经营、统一技术指导、统一市场销售”方式，按“11134”比例进行利益分配，既确保集体经济收入，又保证贫困户稳步增收。

　　主战场的新思维

　　凉山州政府副秘书长、州扶贫移民局局长王永贵：

　　有信心确保今年13.47万人脱贫

　　□本报记者 何勤华

　　凉山州是我省脱贫攻坚主战场之一，今年拟退出的贫困村为500个，贫困人口13.47万人，任务重，难度大。近日，凉山州政府副秘书长、州扶贫移民局局长王永贵对本报记者表示，凉山州有信心确保有质量地完成脱贫任务，真正实现脱贫群众脱贫地区的“两不愁三保障”和“四个好”。

　　记者：在去年完成454个贫困村退出、11.35万贫困人口脱贫的基础上，凉山州如何做好继续攻坚和防止返贫？

　　王永贵：凉山州是四川乃至全国贫困问题最突出、致贫原因最复杂、脱贫任务最繁重的地区之一。为了统筹协调好继续攻坚和防止返贫的关系，凉山州不久前召开了回头看回头帮会议，提出要将“回头看、回头帮”工作与年度脱贫攻坚工作同部署、同落实、同检查，坚持“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目”，要进村入户开展核查甄别并建立台账，重点核查已脱贫户是否稳定巩固实现“一超六有”、已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低七有”，确保“回头帮”对象与年度脱贫对象同步同标准达标。

　　记者：你如何理解“两不愁三保障”和“四个好”？

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